Дело № 2-1432/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания: Воронько А.Н.

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1

представителя ответчика ООО «А-Море» по доверенности -ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскомукраю в городе курортеГеленджик, Туапсинскому району к ООО «А-Море» о признаниидействий в отношении неопределенного круга потребителей противоправнымии прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе курорте Геленджик, Туапсинском районе обратились в суд с иском к ООО «А-Море» о признании их действий в части нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей противоправными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление мотивировано тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому граю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе 09 августа 2022 года в 09 час. 30 минут в отношении общества с ограниченной ответственностью «А-Море», осуществляющего деятельность в гостинице «A-Море» по адресу: <адрес> по распоряжению № 11 от 07.08.22 по случаю групповой заболеваемости среди организованных групп детей и взрослых (спортивные группы по плаванию 115 детей и 23 взрослых), находящихся на отдыхе в указанной гостинице проводилось эпидрасследование, в ходе которого установлены грубые нарушения санитарно- эпидемиологических требований к предоставлению услуг в области спорта, организации досуга и развлечений (услуги плавательного бассейна). В пробах воды плавательного бассейна, отобранных 07.08.2022. в соответствии с протоколом испытаний № 19430 от 08.08.2022 центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» обнаружена РНК норовирусаIIа (возбудитель острой кишечной инфекции вирусной природы), которые в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 должны отсутствовать. По результатам эпидрасследования и протоколов лабораторных испытаний установлена причинно - следственная связь между заболеваемостью людей и некачественной водой плавательного бассейна, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», 6.2.27 СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», таблица 3.10 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Постановлением Туапсинского районного суда от 16.08.2022 № 5-228/2022 юридическое лицо ООО «A-море» признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации плавательного бассейна сроком на тридцать суток. Действия при оказании потребителям услуг в области спорта, организации досуга и развлечений (услуги плавательного бассейна) юридического лица ООО «А-Море» противоправны, нарушают основные принципы Закона Российской Федерации от 07.02 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно нарушено право потребителя на приобретение безопасной для жизни и здоровья услуги.

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом уточнила, что при проведении проверки представителя ООО «А-Море» присутствовали и не заявляли о том, что бассейн ими не эксплуатируется, а имеется договор аренды. Кроме того, общество было привлечено по данному факту к административной ответственности, постановление не отменно, вступило в законную силу. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «А-Море» по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала и пояснила что лица, проживающие на территории гостиничного комплекса, посещали бассейн, на основании заключенного между Обществом и ИП ФИО3, договора № АГ/01 от 01 мая 2022 года, по реализации услуг фитнес центра, со сроком оказания услуг с 01 мая 2022 года по 31 октября 2022 года. Предпринимательскую деятельность по продаже и размещению отдыхающих в туристической сфере, на территории гостиничного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, Общество осуществляет на основании заключенного 01.05.2022 № 115 договора сезонной аренды номерного фонда. Также в подтверждение факта не причастности Общества к нарушению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является составленное в отношении ИП ФИО3 предписание № 770 от 07.08.2022. Таким образом у истца имелась информация о надлежащем ответчике по данному иску. С ИП Мурадян договор был расторгнут в связи с ненадлежащим оказанием ею услуг и удержаны суммы штрафа. Впоследствии ИП ФИО3 обращалась за исследованием воды, исследования от 19.08.2022 показали, что бактерии в воде отсутствуют. не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основанииПоложения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положения, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 20.05.2022 года № 272.

Согласно пункту 7 ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, <адрес> 09 августа 2022 года в 09 часов 30 минут в отношении общества с ограниченной ответственностью «А-Море», осуществляющего деятельность в гостинице «A-Море» по адресу: <адрес> <адрес> по распоряжению № 11 от 07.08. 22 по случаю групповой заболеваемости среди организованных групп детей и взрослых (спортивные группы по плаванию 115 детей и 23 взрослых), находящихся на отдыхе в указанной гостинице проводилось эпидрасследование (экстренные извещения Туапсинского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»о заболевании 47 чел. острой кишечной инфекцией, в том числе: Бактериальная кишечная инфекция неутонченная - 5 чел.; Гастроэнтероколит и колит неутонченного происхождения - 11 чел.; кишечная инфекция, вызванная норовирусом II типа – 31 чел).

В ходе эпидрасследования установлены грубые нарушения санитарно- эпидемиологических требований к предоставлению услуг в области спорта, организации досуга и развлечений (услуги плавательного бассейна).

В пробах воды плавательного бассейна, отобранных 07.08.2022. в соответствии с протоколом испытаний № 19430 от 08.08.2022 аккредитованного испытательного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (обнаружена РНК норовируса IIа (возбудитель острой кишечной инфекции вирусной природы), которые в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 должны отсутствовать. По результатам эпидрасследования и протоколов лабораторных испытаний установлена причинно - следственная связь между заболеваемостью людей и некачественной водой плавательного бассейна, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», 6.2.27 СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», таблица 3.10 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»

Постановлением Туапсинского районного суда от 16.08.2022 № 5-228/2022 юридическое лицо ООО «A-море» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.33 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации плавательного бассейна сроком на тридцать суток.

В соответствии с преамбулой к Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

То обстоятельство, что общество с ограниченной ответственностью «A-Море» оказывает услуги в сфере предоставления услуг в области спорта, организации досуга и развлечений (услуги плавательного бассейна) и количество потребителей, заказывающих, приобретающих или использующих его услуги достоверно определить невозможно, свидетельствует о неопределенном круге потребителей.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствиис ч.3 ст. 39 ФЗ от 30 марта1999 года №52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» «Соблюдениесанитарных правилявляется обязательнымдля гражданиндивидуальных предпринимателей июридических лиц».

Согласно ст.11 Закона от 30 марта1999 года№52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой или деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Как следует из ст. ст. 4,7.9, ФЗ от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенкав РФ» упрочение гарантий прав и интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, является одной из целей государственной политики.

Деяния при оказании потребителям услуг в области спорта, организации досуга и развлечений (услуги плавательного бассейна) юридического лица ООО «А-Море» противоправны, нарушают основные принципы Закона Российской Федерации от 2 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно нарушено правопотребителя на приобретение безопасной для жизни и здоровья услуги.

Доводы представителя ответчика о том, что бассейн эксплуатировался ИП ФИО3, которая и должна была нести как административную, так и гражданско-правовую ответственность, суд считает необоснованными.

Представитель в обосновании своих доводов ссылается на наличие договора аренды с ИП ФИО3 на предоставление фитнес услуг в бассейне. Однако, на момент проверки договор не был предоставлен, договор не зарегистрирован. Согласно предписаний выданных ИП ФИО3 помещение бассейна не значилось. Более того, согласно представленного государственного контракта от 14.06.2022 года общество обязуется предоставить услуги бассейна. Каких-либо допсоглашений в данной части не заключалось.

В ходе рассмотрения административного дела, представитель общества, вину в совершении административного правонарушения признал. Постановление вступило в законную силу, что в силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые они ссылается. В нарушении указанной нормы обществом не представлено доказательств, подтверждающих их непричастность к оказанию услуг в плавательном бассейне.

Учитывая, что факт оказания ответчиком ненадлежащего качества услуги установлен, вводящей в заблуждение потребителей, потому требования о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 46 ФЗ "О защите прав потребителей", суд считает, что ответчик обязан в десятидневный срок довести информацию до сведения потребителей путем размещения в средствах массовой информации.

Вместе с тем, суд считает, что оснований для удовлетворения требований в части обязания прекращения противоправных действий не имеется, поскольку в рамках привлечения общества к административной ответственности деятельность общества была приостановлена и может быть возобновлена только после проведения выданного обществу предписания. Согласно уведомления о выполнении предписания обществом проведены необходимые мероприятия, а именно проведена полная смена воды в бассейне, проведена механическая, химическая очистка и дезинфекционная обработка бассейна, проведена уборка всех вспомогательных помещений бассейна, проведены исследования, взяты пробы воды, что подтверждается протоколами испытаний от 19 августа 2022 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе курорте Геленджик, Туапсинскому району к ООО«А-Море» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий, удовлетворить частично.

Признать действия юридического лица ООО «A-Море» противоправными в отношении неопределённого круга лиц при оказании потребителям услуг в области спорта, организации досуга и развлечений (услуги плавательного бассейна), расположенного по адресу: <адрес>, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды плавательного бассейна, повлекшее причинение вреда жизни и здоровью граждан;

Обязать юридическое лицо ООО «A-Море» опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать как необоснованным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.