Решение по делу № 2-116/2023 от 28.03.2023

УИД - 68RS0014-01-2023-000083-42

Дело №2-116/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Мордово Тамбовской области 28 марта 2023 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на страховую пенсию по старости и включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 26 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Специальный стаж на день подачи заявления составлял более 25 лет.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 10 января 2023 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не засчитаны периоды работы:

- с 11 октября 2010 года по 30 октября 2010 года (20 дней), с 08 января 2011 года по 22 января 2011 года (15 дней), с 30 мая 2011 года по 01 июля 2011 года (1 месяц 2 дня), с 10 января 2012 года по 25 января 2012 года (16 дней), с 09 января 2013 года по 25 января 2013 года (17 дней), с 09 января 2014 года по 25 января 2014 года (17 дней), с 17 марта 2014 года по 11 апреля 2014 года (25 дней) - периоды нахождения в учебных отпусках;

- с 19 июля 2016 года по 31 августа 2017 года (1 год 1 месяц 13 дней) - работа в должности воспитателя <данные изъяты>";

- с 01 сентября 2012 года по 18 июля 2016 года (03 года 10 месяцев 18 дней)-период работы в должности учителя предшкольной подготовки <данные изъяты>".

С решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 10 января 2023 года № ФИО1 не согласна.

Исключение периодов нахождения в учебных отпусках из педагогического стажа является незаконным, поскольку на основании ст.173 Трудового кодекса РФ ФИО1 предоставлялись дополнительные отпуска для прохождения промежуточной аттестации в Елецком государственном университете им.И.А.Бунина. На период обучения за ней сохранялся средний заработок и сохранялось основное место работы.

Период работы с 19 июля 2016 года по 31 августа 2017 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности воспитателя <данные изъяты> не засчитан Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по причине того, что ФИО1 работала на 0,75 ставки.

Однако с 08 сентября 2014 года по 01 сентября 2017 года ФИО1 работала учителем русского языка и литературы с нагрузкой 18 часов в <данные изъяты>». Таким образом, в спорный период ФИО1 работу в должности воспитателя <данные изъяты>" совмещала с работой в должности учителя русского языка и литературы с нагрузкой 18 часов в <данные изъяты>».

ФИО1 была протарифицирована именно как преподаватель и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу преподавателя.

Сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 после регистрации в качестве застрахованного лица, сданы работодателями в пенсионный орган общим стажем с указанием льготного кода.

В результате совмещения ФИО1 выработана полная ставка продолжительности рабочего времени, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В трудовой книжке ФИО1 ее фактическая должность «учитель» ошибочно записана как «учитель предшкольной подготовки», тогда как такая должность в Едином квалификационном справочнике отсутствует.

Работая учителем предшкольной подготовки, ФИО1 занималась педагогической деятельностью в общеобразовательном учреждении, работая учителем.

ФИО1 с учетом уточнений просит:

- признать право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 мая 2022 года;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01 сентября 2012 года по 18 июля 2016 года (03 года 10 месяцев 18 дней) в должности учителя предшкольной подготовки <данные изъяты>",

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 11 октября 2010 года по 30 октября 2010 года (20 дней), с 08 января 2011 года по 22 января 2011 года (15 дней), с 30 мая 2011 года по 01 июля 2011 года (1 месяц 2 дня), с 10 января 2012 года по 25 января 2012 года (16 дней), с 09 января 2013 года по 25 января 2013 года (17 дней), с 09 января 2014 года по 25 января 2014 года (17 дней), с 17 марта 2014 года по 11 апреля 2014 года (25 дней);

- взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила включить в стаж все перечисленные ею периоды.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца с учетом уточнений поддержала и пояснила, что учебные отпуска - это сложившаяся судебная практика во всех регионах Российской Федерации. Необходимо учесть, что в данном случае истец направлялась на обучение, издавались приказы, выплачивалась заработная плата, все отчисления были сделаны, обучение было по специальности, которая необходима для дальнейшей педагогической деятельности.

В период с 19 июля 2016 года по 31 августа 2017 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности воспитателя <данные изъяты>" у ФИО1 тарификация учителя на 18 часов, все документы имеются о том, что она преподавала детям русский язык и литературу. Имеется справка 2-НДФЛ за этот период, именно по данному филиалу, где ФИО1 работала ежедневно. Между тем Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области посчитало, что этого периода работы не было.

Что касается периода работы с 01 сентября 2012 года по 18 июля 2016 года (03 года 10 месяцев 18 дней) в должности учителя предшкольной подготовки <данные изъяты>", то такой должности в Едином квалификационном справочнике нет. Имелось постановление органа местного самоуправления, которое дало такое название. Главенствующее здесь слово учитель, а учитель в Списке должностей и учреждений стоит на первом месте при определении права на досрочную пенсию в соответствии с законодательством.

В 2022 году работа истца протекала без изменений, она не увольнялась, обязанности ее не изменялись, ставка не менялась, сведения сданы с льготой. Право на приобретение стажа у истца будет с 23 мая 2022 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Новопокровская средняя общеобразовательная школа " в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Новопокровская средняя общеобразовательная школа " ФИО3 имеется заявление о рассмотрении дела без его присутствия.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений не признал и пояснил, что на дату обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, составлял 19 лет 01 месяц 16 дней.

Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01 сентября 2012 года по 18 июля 2016 года (03 года 10 месяцев 18 дней) в должности учителя предшкольной подготовки <данные изъяты>". Данный период не представляется возможным засчитать в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Также не был учтен в специальный стаж период с 19 июля 2016 года по 31 августа 2017 года (1 год 1 месяц 13 дней) - работа в должности воспитателя <данные изъяты>. Данный период не представляется возможным засчитать в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно документов, имеющихся в распоряжении отделения, в этот период ФИО1 работала на 0,75 ставки.

Кроме того, не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках, в связи с тем, что данные периоды не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.

В связи с чем просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

На основании ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 26 декабря 2022 года обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области № от 10 января 2023 года (л.д.13-17, том 1) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды работы:

- с 19 июля 2016 года по 31 августа 2017 года (1 год 1 месяц 13 дней) - работа в должности воспитателя <данные изъяты>";

По мнению ответчика, в стаж истца на соответствующих видах работ не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках с 11 октября 2010 года по 30 октября 2010 года (20 дней), с 08 января 2011 года по 22 января 2011 года (15 дней), с 30 мая 2011 года по 01 июля 2011 года (1 месяц 2 дня), с 10 января 2012 года по 25 января 2012 года (16 дней), с 09 января 2013 года по 25 января 2013 года (17 дней), с 09 января 2014 года по 25 января 2014 года (17 дней), с 17 марта 2014 года по 11 апреля 2014 года (25 дней).

Суд считает, что ответчик неправомерно не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды нахождения истца в учебных отпусках.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Списокдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002года №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Списокдолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положенийабзаца третьего пункта 3указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999года по 31 декабря 2001года включительно;

Списокпрофессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положенийпункта 2указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992года по 31 октября 1999года включительно;

Переченьучреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение кпостановлениюСовета Министров СССР от 17 декабря 1959года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30и31Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применениемПравилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельнов имеющиегосударственную аккредитациюобразовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых формпо заочной и очно-заочной(вечерней)формам обучения,успешнообучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 173 Трудового кодекса РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранениемсреднего заработкадля:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии сост.187Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, напрохождениенезависимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исключение периодов нахождения в учебных отпусках из педагогического стажа является незаконным, поскольку на период обучения истца по месту работы были предоставлены учебные отпуска с сохранением заработной платы и сохранением основного места работы.

Факт нахождения истца в учебных отпусках в спорные периоды подтверждается представленными в материалы дела приказами, выписками из приказов, справками-вызовами, расчетно-платежными ведомостями, табелями учета рабочего времени (л.д.35-41, 83-144, том 1; л.д.132-136, 140, том 2).

Нахождение истца на учебе вне основного места работы, с оплатой по занимаемой ею должности, и необходимыми отчислениями, и не включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах имеются основания для включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 11 октября 2010 года по 30 октября 2010 года (20 дней), с 08 января 2011 года по 22 января 2011 года (15 дней), с 30 мая 2011 года по 01 июля 2011 года (1 месяц 2 дня), с 10 января 2012 года по 25 января 2012 года (16 дней), с 09 января 2013 года по 25 января 2013 года (17 дней), с 09 января 2014 года по 25 января 2014 года (17 дней), с 17 марта 2014 года по 11 апреля 2014 года (25 дней).

Период работы ФИО1 с 19 июля 2016 года по 31 августа 2017 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности воспитателя <данные изъяты>" не засчитан Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, поскольку в указанный период истец работала на 0,75 ставки.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхпостановлениемПравительства РФ от 29 октября 2002 года №781, -периоды выполнявшейся до 1сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

С 08 сентября 2014 года по 01 сентября 2017 года ФИО1 работала учителем русского языка и литературы с нагрузкой 18 часов в <данные изъяты>». Таким образом, в спорный период ФИО1 работу в должности воспитателя <данные изъяты>" совмещала с работой в должности учителя русского языка и литературы с нагрузкой 18 часов в <данные изъяты>».

ФИО1 была протарифицирована как преподаватель и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу преподавателя.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно выписки из приказа от 02 сентября 2015 года № по <данные изъяты> утверждена педагогическая нагрузка ФИО1- 18 часов в 2015-2016 учебном году (л.д.42, том 1).

Согласно выписки из приказа от 01 сентября 2016 года № по <данные изъяты> утверждена педагогическая нагрузка ФИО1- 18 часов в 2016-2017 учебном году (л.д.43, том 1).

ФИО1 в спорный период полностью выработала продолжительность рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Судом установлено, что в спорный период истец работала одновременно воспитателем в <данные изъяты>" на 0,75 ставки и учителем русского языка и литературы в <данные изъяты>».

Эти обстоятельства подтверждаются тарификационными списками, расчетно-платежными ведомостями, из которых следует, что истец работала воспитателем и по совмещению учителем, указана заработная плата по основной и совмещаемой работе.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода работы с 19 июля 2016 года по 31 августа 2017 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности воспитателя <данные изъяты>", поскольку она не только выполняла обязанности воспитателя, но и имела педагогическую нагрузку по должности учителя русского языка и литературы.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до днявступления в силунастоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом19 пункта1 статьи27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлениемПравительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель, "учитель - логопед", "учитель - дефектолог", в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» в числе общеобразовательных учреждений предусмотрены школы всех наименований.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись: с 01 сентября 2012 года по 18 июля 2016 года период работы в должности учителя предшкольной подготовки <данные изъяты>" (л.д.25-31, том 1).

В силу пункта 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года №69, записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Так как работа учителя связана с предоставлением льгот, то наименование этой должности должно соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года №761н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

В разделе III - «Должности педагогических работников» предусмотрены должности: «Учитель», «Учитель- дефектолог, учитель - логопед (логопед)».

Должности «Учитель предшкольной подготовки» Единым квалификационным справочником не предусмотрено.

В трудовой книжке ФИО1 ее фактическая должность «учитель» записана как учитель предшкольной подготовки», тогда как такая должность в Едином квалификационном справочнике отсутствует.

Указание «предшкольной подготовки», добавленные к должности «учитель», указывает на место и специфику работы учителя, но не является частью наименования ее должности.

ФИО1 работала в должности учителя в школе, а данная должность и наименование учреждения предусмотрены Списком.

Как следует из трудовой книжки 25 декабря 2015 года ФИО1 установлена первая квалификационная категория по должности «учитель» (л.д.31, том 1).

Должность «Учитель предшкольной подготовки» образовалась в результате исполнения постановления администрации Мордовского района №464 от 28 июня 2010 года «Об утверждении положения о порядке организации и функционирования групп для детей старшего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения» (л.д.199-203, том 2).

Пунктом 1.1 Положения предусмотрено, что Положение регулирует деятельность групп, функционирующих в образовательных учреждениях.

Пунктом 3.1 Положения установлено, что группы для детей старшего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, создаются в школах (при наличии лицензии на право реализации программ дошкольного образования и воспитания).

Согласно пункту 5.3 Положения на педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально - педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденной документами об образовании.

Как следует из диплома № ФИО1 имеет образование по специальности учитель начальных классов (л.д.32, том 1).

Таким образом, ФИО1 занималась педагогической деятельностью в общеобразовательном учреждении, работая учителем.

Приказом от 18 мая 2016 года № директора <данные изъяты>» (л.д.44, том 1) в связи с необходимостью привидения штатного расписания в соответствии с Перечнем номенклатуры педагогических должностей и отсутствием классов предшкольной подготовки, должность ФИО1 переименована в должность «воспитатель», которая также поименована в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 года №781.

Таким образом, судом установлено, что должность "учительпредшкольнойподготовки" не предусмотрена вышеуказанным Списком. Однако истец работала учителем и осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, состояла в штате данного учреждения в должности учитель. Школе выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности. Согласно тарификационным спискам истец была тарифицирована как учитель.

На основании норм действующего законодательства досрочная пенсия лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования занимаемой должности.

Наименование должности, которую занимала истец и наименование учреждения, в котором истец осуществляла деятельность, соответствует Списку, в связи с чем стаж работы в данной должности подлежит включению в спорный период работы в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, не предусмотрена должность учителя предшкольной подготовки, не отменяет основного наименования работы истца как учитель, осуществления ею педагогической деятельности в условиях педагогической нагрузки.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Право на страховую пенсию по старости у истца возникло с 22 июня 2022 года, а не с 23 мая 2022 года как указала истец ФИО1

Судебные расходы истца по оплате государственные пошлины в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», - положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98,102,103ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Поскольку данный спор относится кнеимущественному спору, государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком в полном размере, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на страховую пенсию по старости и включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости - удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июня 2022 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01 сентября 2012 года по 18 июля 2016 года (03 года 10 месяцев 18 дней) в должности учителя предшкольной подготовки <данные изъяты>".

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с 11 октября 2010 года по 30 октября 2010 года (20 дней), с 08 января 2011 года по 22 января 2011 года (15 дней), с 30 мая 2011 года по 01 июля 2011 года (1 месяц 2 дня), с 10 января 2012 года по 25 января 2012 года (16 дней), с 09 января 2013 года по 25 января 2013 года (17 дней), с 09 января 2014 года по 25 января 2014 года (17 дней), с 17 марта 2014 года по 11 апреля 2014 года (25 дней).

В удовлетворении остальной части исковых требований (признании права на страховую пенсию по старости с 23 мая 2022 года) ФИО1 - отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Мордовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 04 апреля 2023 года.

Судья: Е.Н. Ситникова