дело № 5-1430/2023 № 7/1-194/2023

судья Никифорова Н.А.

РЕШЕНИЕ

город Якутск 4 августа 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу защитника на постановление Якутского городского суда от 26 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ** ФИО1,

установил:

25 июля 2023 года инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обжалуемым постановлением суда ФИО1 признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета.

Защитник Протопопова Е.В. в рассматриваемой жалобе просит отменить постановление судьи, считая его формальным, принятым с нарушением закона.

В судебном заседании защитник Протопопова Е.В. доводы жалобы поддержала.

ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещён, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114) иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела следует, что 25 июля 2023 года примерно в 10 час 00 мин по адресу: .........., был выявлен гражданин ** ФИО1, находящийся на территории России с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих законное право на пребывание в России. При проверке установлено, что в отношении ФИО1 13 мая 2023 года вынесено решение о привлечении его к административной ответственности и назначении наказания по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа и выдворения за пределы России, в связи с чем, согласно статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ, до истечения 5 лет ФИО1 не был вправе въезжать в Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах, городской суд правильно пришёл к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он въехал на территорию России с нарушением установленных правил въезда.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами (протоколом об административном правонарушении от 25.06.2023; объяснениями ФИО1; копией постановления Якутского городского суда от 13.05.2023; досье из АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», копией документов), которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, доводы жалобы о том, что ФИО1 уже был привлечён к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в связи с чем выехал из Российской Федерации и въехал в Российскую Федерацию с прохождением миграционного контроля, не влекут отмену законного и обоснованного постановления суда.

Запрет на въезд в Россию иностранного гражданина, который был выдворен, в течение 5 лет, установлен законом, а не постановлением суда. ФИО1 нарушил этот запрет, в связи с чем считается находящимся на территории России незаконно, без права на пребывание.

При назначении наказания судья учёл личность виновного, характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.

Принятое по делу судебное постановление является законным, обоснованным и справедливым, оно мотивировано, основано на материалах дела, фактические обстоятельства установлены верно.

Руководствуясь статьями 30.2 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2023 года по настоящему делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу защитника Протопоповой Е.В. - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путём подачи жалобы (протеста) непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья