Дело № 2-1367/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-000494-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2023 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи – Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Латыповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании договора найма договором социального найма,

установил:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратилась в суд с исковым заявлением Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее – ответчик, о признании договора найма договором социального найма.

Мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУ «Уфимская КЭЧ района» заключен договор № найма жилого помещения.

Согласно условиям договора найма, истцу, а также членам ее семьи передается изолированное жилое помещение №, №, № общей площадью 39,6 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений в организациях и учреждениях Министерства обороны РФ.

Нанимателем по Договору является ФИО1, ее супруг и дочери являются членами семьи нанимателя.

Договор подписан ФИО2, кроме того, на подписи имеется печать Министерства обороны РФ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ВВЛУК на должности уборщика. Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность на должности уборщика в УВВАУЛ, в дальнейшем распоряжением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ переименованную в Квартирно-эксплуатационная часть <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ОАО «Славянка», являющемся организацией Министерства обороны РФ.

Указанные сведения отражены в трудовой книжке, прилагаемой к настоящему исковому заявлению.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вместе со своей семьей, проживала в выданной по Договору квартире.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Президента Республики Башкортостан адресовано письмо Министра обороны Российской Федерации №, согласно которому в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ все объекты жилого фонда и инженерных коммуникаций Минобороны России подлежат передаче в муниципальную собственность.

Указанным письмом Министр обороны Российской Федерации поручает Президенту Республики Башкортостан организовать работу органов муниципального образования по принятию в их собственность имущества и предоставить документальное подтверждение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании письма Министра обороны Российской Федерации № издано Постановление Правительства Республики Башкортостан № ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Межведомственной рабочей комиссии по передаче объектов Министерства обороны Российской Федерации в собственность муниципальных образований Республики Башкортостан». Согласно преамбуле Постановления, Комиссия создана для в целях подготовки передачи жилого фонда и инженерных коммуникаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, из федеральной собственности в собственность муниципальных образований Республики Башкортостан. Указанное Постановление в настоящее время не утратило силу.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ на имя Президента Республики Башкортостан адресовано письмо Министра обороны Российской Федерации №, согласно которому передаче подлежат также высвобожденные военные городки, расположенные на территории Республики Башкортостан.

Таким образом, Министром обороны Российской Федерации в собственность муниципальных образований должно быть передано все имеющееся на балансе Министерства обороны имущество в период с ДД.ММ.ГГГГ – касательно жилых помещений и инженерных коммуникаций) с ДД.ММ.ГГГГ – касательно имущества высвобожденных военных городков.

На основании вышеизложенного истец просит признать договор № найма жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, договором социального найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, является надлежащим извещением ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

На лиц, участвующих в деле, согласно статьи 35 Гражданским процессуальным кодексом РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда г.Уфа ул.Аксакова, д.71, 450076, РБ - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Суд, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, руководствуясь статьями 119, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав участника судебного заседания, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях. Не использование стороной указанного диспозитивного права на предоставление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, предоставленным другой стороной.

Согласно статьи 11 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных прав.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Статья 18 Гражданского кодекса РФ гласит: граждане могут иметь имущество на праве собственности, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Статьей 40 Конституции РФ установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилым помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.», а именно в п. 21, разъяснил, что ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, переданное истцу ФИО1 по договору найма, сменило назначение со служебного на помещение социального назначения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании договора найма договором социального найма – удовлетворить.

Признать договор № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУ «Уфимская КЭЧ района» договором социального найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Касимов