Дело №5-50/2023
...
Поступило в суд 30.03.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(<...>)
30 марта 2023 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Носовец К.В. при секретаре Плюхиной А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, переводчика ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, ...
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в ОВМ отдела полиции ... установлено, что гражданин ... ФИО3, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока пребывания в РФ уклонился от выезда с территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Действия ФИО3 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что действительно прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, указав цель въезда «работа», однако патент для работы на территории РФ не оформил в связи с финансовыми трудностями, был зарегистрирован в г. Новосибирске по месту пребывания по ул. ... сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока пребывания территорию РФ не покинул ввиду отсутствия денежных средств. Близких родственников в РФ среди граждан РФ не имеет, недвижимого имущества на территории РФ не имеет.
Выслушав пояснения ФИО3, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Так, согласно ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «...», указав цель въезда «работа по найму» и место пребывания: ..., встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешённый срок пребывания на территории РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ, после чего миграционный учет не продлевал, а также не оформлял разрешение на временное проживание, патент не оформлял, трудовой договор не заключал, по истечении разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории РФ незаконно.
Помимо пояснений ФИО3 в судебном заседании его виновность в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО3 ознакомлен, замечаний к его содержанию у него не возникло, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола, копию которого он получил; рапортом ... ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ... ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных учета иностранных граждан «Мигрант».
На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 года №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, но и его опасность для защищаемых законом ценностей, поскольку объектом является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в то же время, принимая во внимание, что право властей применять выдворение как важное средство предотвращения серьезных нарушений миграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывает уважение к такому закону, учитывая установленные судом обстоятельства совершения административного правонарушения, а также данные о личности ФИО3, суд считает необходимым применить административное выдворение за пределы РФ, в силу насущной социальной необходимости.
Помещение ФИО3 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области не противоречит положениям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с данными о личности ФИО3, который длительный период пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, а также свидетельствующими об отсутствии у ФИО3 денежных средств в размере, позволяющем самостоятельно покинуть границу РФ. Правовых оснований, предусмотренных ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ для применения в отношении ФИО3, контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области ... до его выдворения, но не более 3 месяцев.
Возложить исполнение постановления в части административного выдворения на отдел службы судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска.
Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска
Судья ...
...