Решение в окончательной форме

принято 12 июля 2023 года

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023года г.Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В. при секретаре Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 860/2023 по исковому заявлению ФИО2 к органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании незаконным отказа в рассмотрении заявки о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора продажи земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился с иском к органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее по тексту ОМС УМИ ПГО) о признании незаконным отказа в рассмотрении заявки о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора продажи земельного участка. Требования мотивировал тем, что ознакомившись на официальном сайте www.torgi.gov.ru с извещением № от 27.01.2023, выразил намерение на участие в аукционе на право заключения договора продажи земельного участка с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, месторасположение земельного участка: Российская Федерация, <. . .>, Полевской городской округ, <. . .>, кадастровый квартал № площадью 1 408 кв.м. 07.02.2023 подал заявку о намерении участвовать в аукционе на официальную электронную почту ответчика с полным пакетом документов, подписанным усиленной электронной подписью. Ответчик отказал в принятии к рассмотрению заявки, в связи с окончанием срока принятия заявок. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку указанный ответчиком в опубликованном извещении срок в 10 дней для подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе, противоречит требованиям пп.2 п.2 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающим срок для подачи заявлений о намерении принять участие в аукционе по продаже земельного участка - 30 дней. Истец просил признать незаконным отказ ОМС УМИ ПГО в рассмотрении заявки о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора продажи земельного участка, взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не уведомил. Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика ОМС УМИ ПГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не уведомил, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать. Мотивировав тем, что по извещению № в установленный в нем срок поступили заявления от иных граждан о намерении участвовать в аукционе. В соответствии с п.6 ст.39.18 ЗК РФ ответчиком подготовлен проект постановления Главы ПГО «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО6». Право ФИО2 на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи земельного участка с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного в г.Полевской, кадастровый квартал № площадью 1 408 кв.м., не нарушено. ФИО2 вправе реализовать свою заинтересованность в приобретении указанного земельного участка в порядке, установленном ст.39.12 ЗК РФ, то есть непосредственно принять участие в аукционе.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с п.1 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.п.10 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа:

земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способы подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема указанных в