Дело № 5-375/2023

УИД 56RS0033-01-2023-002040-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургской области 22 сентября 2023 года

Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

В Советский районный суд г.Орска Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный по ч.1.1 ст. ст.12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Из протокола об административном правонарушении следует, что 31.08.2023 в 08 часов 30 минут ФИО2 двигаясь во дворе <адрес> со стороны <адрес> в <адрес>, совершил нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» управляя автомобилем не зарегистрированным в установленном порядке. Поскольку административное правонарушение совершено повторно, ответственность за него предусмотрена ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абз. 5 п. 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов усматривается, что какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, в рамках составления материала по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, не производились.

Само по себе составление протокола об административном правонарушении позднее дня выявления правонарушения не свидетельствует о проведении административного расследования. Наличие же в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не служит основанием для вывода, что административное расследование проводилось и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подведомственность дел.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При таких обстоятельствах дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области.

Судья подпись ФИО1