50RS0039-01-2025-005299-41
2-3887/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 г. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пугачевой Т.В.
при ведении протокола помощником судьи Кутейниковой ЕЮ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3887/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа Московской области, третьему лицу ДК «Красный Бор» о признании права собственности на земельный участок,-
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Раменский городской суд с исковым заявлением к Администрации Раменского муниципального округа Московской области с требованиями о признании права собственности на земельный участок общей площадью 2943 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Раменский муниципальный округ, д.<адрес> координатах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В обоснование требований указывает, что <дата> истца — ФИО1 приняли в члены ДСК «Красный Бор», предоставив в пользование часть земельного участка по адресу: <адрес> площадью 3085 кв.м, (выписка из протокола прилагается). Данный участок имеет <номер> согласно Генеральному Плану ДСК «Красный Бор». ФИО1 подготовила схему расположения земельного участка площадью 2943 кв.м, в целях его образования для предоставления в собственность бесплатно. Испрашиваемый земельный участок расположен по вышеназванному адресу, в координатах, указанных в разработанной схеме. <дата> истец обратилась в администрацию Раменского городского округа с заявлением о получении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, представив на утверждение вышеуказанную схему. Решением администрации от <дата> № Р<номер> в предоставлении государственной услуги было отказано по тем основаниям, что отсутствуют документы по отводу земельного участка ДСК «Красный Бор», отсутствует выписка из протокола общего собрания членов ДСК «Красный Бор» о распределении земельного участка заявителю, на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства в собственности третьего лица, а так же отсутствуют основания для бесплатного предоставления испрашиваемого земельного участка. Поскольку устранить сомнения ответчика (о соответствии представленных истцом для получения соответствующей муниципальной услуги документов) не представилось возможным, ФИО1 вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требований поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 допущенный судом к участию в деле по устному ходатайству истца ФИО1 исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить. Суду пояснил, что ФИО1 является членом ДК «Красный бор». Она с супругом приобрели у предыдущего члена ДСК жилой дом расположенный на земельном участке. Участок ей был выделен как часть из основного участка. Другая часть участка принадлежит ее супругу. То капитальное строение, которое администрация указывала как объект принадлежащий третьим лицам является жилым домом который принадлежал истице и ее супругу в долях. Истица сейчас подарила свою часть дома супругу. Земельный участок под домом не входит в границы испрашиваемого участка.
Ответчик Администрация Раменского муниципального округа Московской области представитель в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Сведений об уважительности неявки суду не представили, Ходатайств, возражений не поступало.
Третье лицо ДК «Красный бор» представитель в судебное заседание явился. ФИО2 является лицом имеющим право без доверенности действовать от юридического лица, согласно выписки из ЕГРЮЛ. Исковые требований истицы поддержал, суду представил письменное мнение и просил удовлетворить требования истца по основаниям изложенным в мнении. Суду пояснил, что земельный участок, расположен на землях ДК Красный бор, которые выделялись застройщику на основании договора от <дата>. Согласно постановлению от <дата> ВЦИК Совета Народных Комиссаров РСФСР все земельные участки переданные учреждениям на праве застройки, считаются переданными им на праве бессрочного пользования. В <дата> году утвержден генеральный план застройки и благоустройства поселка ДСК Красный бор в <адрес>. Истица является членом ДК и ей участок предоставлялся на законных основаниях в связи с чем, просит удовлетворить требованиям в соответствии с положениями предусмотренными ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда Московской области.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 принята в члены ДСК на ? доли домовладения по <адрес> на основании договора купли-продажи за <номер>, землепользование установлено, согласно соглашению в следующих размерах: ФИО3 – 2230 кв. м, ФИО1 3085 кв. м. Данный факт установлен выпиской из протокола <номер> заседания правления ДСК «Красный бор» от <дата>. Согласно справки ДК «Красный бор», по состоянию на <дата> задолженности по оплате обязательных платежей в ДК «Красный бор» за ФИО1 не имеется.
Решением от <дата> № Р<номер> Администрации Раменского муниципального округа Московской области ФИО1 было отказано в предоставлении услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, с указанием следующих причин: Отсутствуют документы по отводу земельного участка ДСК "Красный Бор", отсутствует выписка из протокола общего собрания членов ДСК "Красный Бор" о распределении земельного участка заявителю (представлена выписка из протокола заседания правления). На испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства в собственности третьего лица. Отсутствуют основания для бесплатного предоставления испрашиваемого земельного участка.
Как пояснил представитель истца и третьего лица, и подтвердила сама истица, ФИО3 и ФИО1 являются супругами им на праве общей долевой собственности принадлежал дом, расположенный на участках с кадастровым номером <номер> который принадлежит ФИО3 и на испрашиваемом земельном участке. <дата> истица подарила свою долю в доме супругу ФИО3
Согласно выписке из ЕГРН на жилой дом к кадастровым номером <номер> собственником является ФИО3 3/5 доли на основании договора дарения от <дата> и 2/5 доли принадлежат ФИО3 с <дата>.
В настоящее время истицей составлена схема расположения земельного участка, и площадь под домом исключена из площади участка.
Согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории установлены границы земельного участка площадью 2943 кв. м. с исключением площади, под домом.
На основании чего, судом установлен факт отсутствия на земельном участке объектов капитального строительства принадлежащих третьим лицам.
Согласно договору от <дата> заключенного между Земельным отделом Московского Совета Р.К. и К.Д., сокращенно МОЗО, в лице Заместителя заведующего МОЗО и Рабочего Жилищно-Строительного Кооперативного Товарищества «Коллектив», именуемого в дальнейшем застройщик, в лице председателя Правления, заключили договор застройки которым МОЗО предоставлило застройщику на праве застройки земельный участок, находящийся в Госфондовском лесу а Рождественской даче Козловской волости, Московского уезда, мерою 16,40 гектар, обозначенный на прилагаемом к сему договору ситуационном плане, составляющем с ним нераздельное целое и подписанном обоими договаривающимися сторонами.
Решением от <дата> <номер> Исполнительного комитета Раменского городского совета народных депутатов утвержден генеральный план застройки и благоустройства поселка дачно-строительного кооператива «Красный бор» в <адрес>.
Как следует из указанного решения от <дата> <номер>, отвод земельного участка под строительство кооператива был произведен в 1928 г. на территории <адрес>. Юридическим документом в настоящее время является проект планировки земельных участков, составленный в 1939 г. и согласованный с архитектурно-планировочным сектором Мособлкоммунотдела <дата>. В настоящее время ДСК «Красный бор» занимает земельный участок площадью 110,1 га, на котором расположены 217 участков.
Данные обстоятельства так же установлены решением арбитражного суда от <дата>, которое вступило в законную силу <дата>.
Согласно ст. 66 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Согласно Постановлению от <дата> ВЦИК Советов Народных Комиссаров РСФСР «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобщественного сектора земельных участков для строительства и праве бессрочного пользования» установлено, что с изданием настоящего постановления все земельные участки, переданные учреждениями, предприятиям и организациям (в том числе кооперативным центрам и объединениям, а равно первичным кооперативам, входящим в кооперативную систему (СЗ, 1929, N 51, ст. 462), в том числе и жилищно - строительным кооперативным товариществам, в случаях, предусмотренных действующим общесоюзным законодательством (СЗ, 1927, N 2, ст. 14) на праве застройки, считаются предоставленными им на праве бессрочного пользования.
Согласно выкопировки из генерального плана застройки ДСК «Красный Бор» истребуемый истицей земельный участок (<номер>) расположен в границах дачного кооператива.
Суд соглашается с доводами истца, что в возникшей ситуации, он не может защитить свое право иначе, как путем обращения в суд с настоящим иском.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Основания для предоставления земельного участка в собственность бесплатно предусмотрены в ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, из которой следует, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:
1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;
2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;
4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;
6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;
7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
11) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Из вышеизложенных положений закона следует, что п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.
Таким федеральным законом, в частности, является Федеральный закон от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Согласно пункту 2.12 статьи 3 названного закона, в порядке, предусмотренном пунктам 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быт приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
При этом пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельные законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
в пункте 12 статьи 3 дополнительное разъяснение, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельные кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Частью 9.1 ст. 3 названного закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истице в постоянное пользование для эксплуатации жилого дома, в настоящее время вид разрешенного использования не изменился.
Истец прибрела право собственности на долю в домовладении на основании договора-купли продажи, которое расположено на спорном земельном участке, является членом ДК «Красный Бор». Ранее правообладатель указанного домовладения так же являлся членом ДСК.
Данные обстоятельства позволяют истцу приобрести земельный участок в собственность бесплатно на основании положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в соответствии с ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истцы вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Оценив изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и усматривает законные основания для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 2943,00 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в установленных согласно схеме границах.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 2943 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> со следующими координатами:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...> <...>
<...>
<...>
<...>
Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2025 года
Т.В.Пугачева