Решение по делу № 2-3038/2025 от 10.04.2025

Дело №2-3038/2025

14RS0035-01-2025-000936-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 10 апреля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, указывая, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Истец стоит на учете как малоимущая и нуждающаяся в жилом помещении с 16.03.1972. Распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 09 августа 2024 года №1550р многоквартирный дом, в котором расположена кв. №, признан аварийным и непригодным для проживания, проживание в помещении представляет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем. Истец просит обязать Окружную администрацию г. Якутска предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям в черте г. Якутска общей площадью не менее чем 28 кв.м.

В судебном заседании истец, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. В подготовительном судебном заседании, в судебных заседаниях 24.03.2025, 10.04.20205 и ранее в судебных заседаниях при рассмотрении дела с указанными сторонами, в результате которого иск был оставлен без рассмотрения, судом ставился вопрос о необходимости проведения строительно-технической экспертизы на предмет установления наличия угрозы жизни и здоровью лицам, проживающим в аварийном многоквартирном доме, в котором располагается квартира истца. В ходе ранее проведенного судебного заседания истец выражала готовность в проведении указанной экспертизы за ее счет, поясняла, что ее представитель ФИО3 не довел указанную информацию до нее и не сообщал о датах судебных заседаний, поясняя, что в этом нет необходимости, в исковом заявлении поданном от имени истца представителем ФИО2 не указан контактный телефон истца, что затрудняло возможность оперативного извещения судом истца о назначенных судебных заседаниях. Однако в судебном заседании представитель истца ФИО2 сообщила, что, по ее мнению, представленные им документы достаточны для рассмотрения дела и суду следует самостоятельно сделать выводы о наличии угрозы жизни и здоровью лицам, проживающим в аварийном многоквартирном доме, в котором располагается квартира истца, если суд самостоятельно не может прийти к указанному выводу, то необходимо назначить строительно-техническую экспертизу за счет федерального бюджета.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился, просил в удовлетворении отказать, указывая, что многоквартирный дом признан аварийным только в 2024г. в региональную программу переселения не включен, доказательств наличия угрозы жизни и здоровью проживанием в квартире стороной истца не доказана. Бремя доказывания возлагается на истца, т.к. истец подал иск о внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с наличием указанной угрозы для жизни и здоровья, поскольку дом признана аварийным жильцам дома будут предоставлены жилые помещения после включения в республиканскую программу переселения из аварийного жилья, считает, что без установления указанной угрозы иск не может быть удовлетворен, т.к. представленные истцом документы данный факт не доказывают, а лишь говорят об аварийности дома, полагает, что расходы по проведению экспертизы, которая необходима для истца не может быть возложена на бюджет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец с 16.10.2009 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. (далее – Квартира), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 21.01.2025.07.2024 №№.

Согласно справке МКУ ««Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» (далее – МКУ ДЖО) от 20.01.2025 в Квартире зарегистрирована истец с 09.10.1980.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 09 августа 2024 года №1550р многоквартирный дом по адресу: <...> (далее – МКД) признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2029 году.

Согласно заключению по оценке технического состояния МКД общества с ограниченной ответственностью НПО «Стройконсалтинг» от 27.06.2024 МКД, расположенное по адресу: <...> установленная категория технического состояния объекта – аварийное. Проведение укрепительных работ, нецелесообразно, ввиду характера повреждений и износа материалов конструкций (Здание построено с нарушением принципов использовании вечномерзлых грунтов. Правила эксплуатации установлены документами: СН 353-56 «Указания по проектированию зданий в Северной климатической зоне» (действовал с 1,01.56 по 1.01.1967); СЛИП П-Б.6-66 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 1.01,1967 - 1.01.1980), СНиП П-18-76 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 1.01.1980 по 1.01.1990), СНиП * 2.02.04-88 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (действовал с 1.01.1990 по 1.07.2015) и повреждений. Перспектив реконструкции нет. Архитектурной и культурной ценности здание не имеет. Нарушены требования п. 10 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 27.07.2020) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», основание и несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Здание отвечает требованиям п. 34, указанного выше документа, имеет повреждение фундамента в виде осадки и гниения свай, существенной деформации несущих конструкций. В результате неравномерных осадок развиваются деформации стен. Коробка утратила жесткость, в результате деформаций и имеет постоянные сезонные деформации, снижающие тепловую защиту стен, разрушающие отделочные покрытия в местах сопряжения стен и перегородок. Перекрытие представляет собой балочную клетку, выполненную из деревянных балок. Балки выполнены из древесины, не обработанной против гниения. Развивается биологическое поражение древесины (гниение). Имеются отдельные очаги гниения, в районе санузлов.

В результате осадки стен, перекрытие имеет связанные деформации с наибольшей деформацией по центру здания. Величина отклонения от горизонтали до 130 мм. Имеется значительный уклон полов, затрудняющий эксплуатацию. Чердачное перекрытие представляет собой балочную клетку, выполненную из деревянных балок. Балки выполнены из древесины, не обработанной против гниения. Развивается биологическое поражение древесины (гниение). Имеются отдельный очаги гниения, в местах протечек кровли на большой площади (до 73% от общей площади чердака).

Выявлены дефекты, значительно снижающие несущую способность конструкций: значительный прогиб балок, обнажение досок перекрытия, отклонения перекрытия от горизонтальной плоскости. Утепление выполнено в виде подшивного потолка, с засыпным утеплителем. Утеплитель в результате протечек имеет значительный износ материала засыпки - уплотнен и увлажнен, что снижает тепловую защиту покрытия. Кровля скатная, стропильная. Стропила и обрешетка выполнены из древесины, не обработанной против гниения. Развивается биологическое поражение древесины (гниение) в местах существовавших протечек. Кровля выполнена с нарушением технологии укладки и бежит по местам примыкания. Здание обшито необработанной доской. Имеет неравномерный цвет и поражение древесины.

Здание построено некачественно, не капитально, с техническими решениями, грубо нарушающими действующие и| действовавшие нормативные акты. B частности, при проектировании и эксплуатации не учтены принципы использования вечномерзлых грунтов основания. Неравномерная осадка фундамента развивается в результате развития чаши протаивания. В результате повреждения древесины конструкций гниением, при перераспределении нагрузок от неравномерных деформаций, произошло нарушение целостности несущей схемы конструкций, прогрессирует отрыв несущих стен от перекрытий (местами величина отрыва до 2 см), отрыв наружных стен от поперечных диафрагм (до 3 см). В результате гниения разрушены нижние венцы несущих стен с потерей геометрической устойчивости в нижней трети высоты. Все конструкции выполнены из необработанной антисептиками древесины и имеют высокую степень износа самого материала (до 97% в нижних венцах).

Проведение укрепительных работ, эффект от которых будет иметь восстановительный характер и продлит ресурс до нормативных значений - экономически невыгоден, ввиду ряда ошибок, допущенных при проектировании и возведении.

Перспектив реконструкции нет. Архитектурной и культурной ценности здание не имеет. Фасад изношен, имеет значительные видимые деформации и искривления. Прогноз по состоянию - вероятность частичного обрушения перекрытия, по прочим конструкциям стабильное ухудшение состояния, с углублением дегенеративных процессов и развитием симптоматических последствий.

Здание находится в аварийном состоянии, имеются повреждения несущих конструкций:

фундаментов, в виде гниения материалов деревянных свай.

балок пола, в виде гниения материалов, с утратой опирания на стены, ввиду разрушения, как балок, так их гнезд крепления.

развития неравномерных осадок фундамента, несущих стен и прочих конструкций дома, в виде прогиба здания, крена на лицевой фасад.

гниения балок перекрытия, расположенных над помещениями с повышенной влажностью.

деформации балок перекрытия в результате неравномерных осадок фундамента.

деформации несущих стен, поперечных несущих стен в результате неравномерных осадок фундаментов.

выпучивание пола.

прогиб балок перекрытий.

Согласно Акту визуального осмотра МКД и Квартиры от 04.04.2025 № 08-10-25-67 Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее - УГСЖН) в ходе визуального осмотра технического состояния основных строительных конструкций, частей и элементов, инженерных систем и оборудования мест общего пользования и жилых помещений установлены следующие дефекты:

Основания и фундаменты: уровень прилегающей территории местами выше, чем основание здания, тем самым здание подвергается к систематическому подтоплению талыми и техническими водами; полный осмотр фундаментных конструкций не выполнен, в виду отсутствия доступа, а именно значительной осадки фундамента дома, наличия снежного покрова, полуразрушенной завалинки, отмечаются признаки неравномерной осадки здания, а именно просадки и выпирания частей конструкций фундаментов, волнообразный изгиб по центру здания, отклонение боковой поверхности наружных стен от вертикальной оси, что говорит о нарушении работоспособности и несущей способности фундаментов жилого дома, в результате постоянного воздействия атмосферных, технических и поверхностных вод, на поверхности стен отмечается искривление горизонтальных линий и плоскости наружных стен, а также их отклонение от вертикальной оси, дверные и оконные блоки деформированы, искривлены по диагонали, -в результате оседания не обеспечивается полное открывание входной двери подъезда, тем самым затруднено передвижение, имеется высокая вероятность получения травм при передвижении, а также невозможности быстрой эвакуации при ЧС, со стороны левого торца отмечается крен (уклон), в результате неравномерных осадков, не выполняется текущий осмотр и текущий ремонт фундаментных конструкций.

Выявленные ухудшения состояния фундамента и дефекты показывают, что утрачена работоспособность и несущая способность элементов фундамента. Нарушены требования п. 3.6.27, 4.1.15, 6.6.2, 6,6.7 Постановления № 170; п. 10 и п. 34 Постановления №47: ст. 7 №384-Ф3.

Места общего пользования (подъезды): на момент проверки, полы входного тамбура подъездов имеют следы протекания технических/поверхностных вод; в подъездах имеются признаки неравномерных осадок в виде искривления внутренних стен от вертикальной оси с выпиранием нижней части, дверных проемов, контруклон полов, разрушение и осыпание штукатурно-красочного слоя по деревянной обрешетке; из-за проседания середины здания отмечается расхождение смежных внутренних стен, а также внутренних и наружной стен; лестничные площадки и марши имеют видимые уклоны в сторону стен, ступени истертые, местами разрушены, полы в общих лестничных площадках подъездов имеют различные уклоны и уровни, тем самым полы в подъездах не обустроены таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри помещения и обеспечения удобности и безопасности передвижения в нарушении в нарушении п.4.11 «СП 29.13330.2011. Свод правил. Полы», п.п. 11, 22 Постановления №7, п.п.4.4.3, 4.8.1,483,4.8.7,4.8.13 Постановление Госстроя РФ №170. нарушены п. И, 10 Постановления №47; перекрытия 2-го этажа на лестничных площадках имеет многочисленные трещины и разрушения с выпадением штукатурнокрасочного слоя.

Выявлены ухудшения состояния несущих конструкций здания, дефекты фундаментных конструкций показывают, что снижена работоспособность элементов несущих конструкции, при дальнейшем ухудшении состояния и деформации возникает возможная угроза внезапного обрушения части штукатурного слоя потолочного перекрытия.

Выод: наблдается ухудшение состояния фундаментных конструкций, дом деформирован и имеет волнообразную форму в результате неравномерных осадков, визуально наблюдается изгиб конструкций стен, что говорит о нарушении работоспособности и несущей способности фундаментом жилого дома, тем самым не обеспечивается безопасное пребывание граждан в нарушении требований раздела II п 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и имеется угроза внезапного обрушения, эксплуатация здания проводится в нарушении «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

В нарушение ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», многоквартирный дом не обладает достаточной прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что фат наличия угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в МКД, в Квартире установлен и проведение дополнительной строительно-технической экспертизы не требуется. Также суд принимает во внимание тот факт, что в МКД по информации представителя ответчика по доверенности ФИО4 ни текущий, ни капитальный ремонт не проводился, при этом год постройки МКД 1960г.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2025 у истца в собственности объектов недвижимости не имеется кроме Квартиры в аварийном МКД. Иных членов семьи у истца нет (информация Специализированного отдела-Архив Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 21.01.2025 №06-15/216).

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).

Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, где оно находится, для государственных или муниципальных нужд; предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника; в зависимости от того, для чьих нужд изымается участок, выкуп помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1); по соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8); признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок; если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором дом расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (часть 10).

Пункт 1 части 2 статьи 57 данного Кодекса закрепляет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, в том числе в жилищной сфере. Соответственно, государство должно не только определить порядок принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, а дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в целях оказания содействия в обеспечении нормальных жилищных условий всем лицам (и особенно лишенным жилища в результате природных и техногенных катастроф), но и гарантировать судебную защиту прав заинтересованных лиц (Постановление от 15 декабря 2022 года № 55-П).

В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов. Такое регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущих граждан, являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 апреля 2023 г. N 20-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном выше постановлении, впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его норм не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, является их проживание в жилых помещениях на основании договора социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Кроме того, пункт 1 части 2 той же статьи по своему смыслу в системе действующего регулирования не исключает возможности предоставления жилых помещений малоимущим гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилье (определения от 5 марта 2009 года № 376-О-П, от 27 февраля 2018 года № 429-О и от 20 июля 2021 года № 1610-О).

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 20-П - части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части настоящего Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Материальная, а часто и социальная незащищенность таких граждан предполагает с точки зрения требований Конституции Российской Федерации (статьи 2, 18, 40 и 75.1) прежде всего скорейшее нахождение способа удовлетворить их потребность в жилище с учетом ограниченности публичного жилищного фонда и бюджетных средств на его расширение.

Из материалов дела следует, что истец является пенсионером, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, спорное жилое помещение признано аварийным, грозит обрушением.

Согласно выписке из ЕГРН иные жилые помещения, кроме спорной квартиры, на праве собственности истцу не принадлежат, договор социального найма с ней не заключался.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что истец других жилых помещений на праве собственности или на основании договора социального найма в пользовании не имеет, суд приходит выводу о наличии оснований для предоставления истцу другого жилого помещения, взамен аварийного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать право ФИО1 на получение жилого помещения, возложить на Окружную администрацию города Якутска обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 28 кв.м., в черте г. Якутска Республики Саха (Якутия), применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <...> признанного аварийным и подлежащим сносу.

Взыскать с Окружной администрации г. Якутска в пользу ФИО1 оплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Идентификаторы: ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан ___.

Окружная администрация города Якутска, ОГРН №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ___ Н.В.Жиркова

___