Дело № 5-648/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 16 августа 2023 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгародова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройпроектсервис» (далее ООО «Стройпроектсервис»), ИНН/КПП [суммы изъяты]/[суммы изъяты], ОГРН [суммы изъяты], юридический адрес: <адрес>, местонахождение: <адрес>,

установил:

28 июля 2023 года в ходе административного расследования сотрудником отдела по вопросам миграции России по г. Новому Уренгою, по адресу: ул. Геологоразведчиков, д. 2. Корп. 1 каб. 2, г Новый Уренгой, выявлено, что ООО «Стройпроектсервис» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, о расторжении 21 декабря 2022 года с гражданином Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудового договора. В адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по г. Новому Уренгою ООО «Стройпроектсервис» направило уведомление о расторжении договора с вышеуказанным иностранным гражданином 29.12.2022г., на шестой рабочий день, чем нарушило требование п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание должностное лицо административного органа, представитель ООО «Стройпроектсервис» не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежаще, на своем участии не настаивали.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового договора возлагается на всех работодателей, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, независимо от статуса иностранного гражданина, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 № 7-П).

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2022г. ООО «Стройпроектсервис» расторгло трудовой договор с иностранным гражданином, а именно с гражданином Республики Узбекистан ФИО9 и на шестой рабочий день направило уведомление о расторжении трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 1231 от 28.07.2023г. (л.д. 2-3), рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО1 (л.д. 4-5), рапортом врио начальника ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО2 (л.д. 8-9), копией конверта (л.д. 10), копией формы уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (л.д. 11-12), актом проверки № 7/4/24 от 03.07.2023г. (л.д. 13-15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 23-42), карточкой предприятия (л.д. 43), копией свидетельства ИНН (л.д. 44), копией свидетельства ГРЮЛ (л.д. 45), копией уведомления о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 46-47), копией решения № 1 от 22.11.2007г. (л.д. 48), копией устава ООО «Стройпроектсервис» (л.д. 49-69), копией приказа о расторжении трудового договора от 21.12.2022г. (л.д. 70), копией паспорта гражданина р. Узбекистан ФИО4 (л.д. 71), копией миграционной карты на имя ФИО4 (л.д. 72), копией бланка-уведомления (л.д. 73), копией патента на имя ФИО4 (л.д. 74,75), копией трудового договора от 19.04.2022г. (л.д. 76-77), сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО4 (л.д. 78-98), объяснениями представителя ООО «Стройпроектсервис» ФИО5 от 28.07.2023г. (л.д. 92-93).

Приведенные доказательства, соответствует требованиям допустимости и получены в рамках дела в соответствии с законом.

Таким образом, деяние ООО «Стройпроектсервис», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения и финансовое положение ООО «Стройпроектсервис».

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не имеется.

Суд не усматривает оснований для признания совершенного ООО «Стройпроектсервис» деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, полагая, что это не будет отвечать как установленным в ст. 1.2 КоАП РФ задачам законодательства об административных правонарушениях, так и целям административного наказания, изложенным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а именно предупреждению совершения новых правонарушений.

В тоже время, принимая во внимание, что ООО «Стройпроектсервис» направило уведомление о расторжении с вышеуказанным иностранным гражданином трудового договора в территориальный орган исполнительной власти с нарушением незначительного срока и деятельность иностранного гражданина была поставлена под контроль надзирающего органа, при этом существенный ущерб вследствие вышеуказанного административного правонарушения интересам общества и государства причинен не был, учитывая финансовое положение юридического лица, полагаю необходимым при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «Стройпроектсервис» наказание в виде предупреждения, которое будет достаточным и соразмерным совершенному деянию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпроектсервис», ИНН/КПП [суммы изъяты]/[суммы изъяты], ОГРН [суммы изъяты], юридический адрес: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд.

Судья Ю.Е. Кайгародова