Дело № 5-129/2023

86RS0017-01-2023-001312-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 сентября 2023 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Мельникова Т.Л.,

с участием законного представителя ООО «Югра Жилстрой»

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Югра Жилстрой» (далее ООО «Югра Жилстрой»), ОГРН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе 27.01.2022, ИНН/КПП <***>/860601001, место нахождения: ХМАО – Югра, <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Югра Жилстрой», осуществляющее свою деятельность по адресу: (-), не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (Управление по вопросам миграции УМВД России по ХМАО – Югре) о заключении 22.05.2023 трудового договора с иностранным гражданином Кыргызской Республики ФИО6 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, то есть до 25.05.2023, тем самым, ООО «Югра Жилстрой», нарушило ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Югра Жилстрой» ФИО1, в судебном заседании с протоколом согласилась, подтвердив факт заключения 22.05.2023 трудового договора с иностранным работником и, указав, что срок подачи уведомления пропустила в виду занятости.

Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что 22.05.2023 ООО «Югра Жилстрой», в лице генерального директора ФИО1 заключило трудовой договор с иностранным гражданином Кыргызской Республики ФИО7, уведомление о заключении договора в установленный срок в адрес УВМ УМВД России по ХМАО – Югре направило только 28.06.2023, то есть с пропуском установленного законом срока.

Факт совершения ООО «Югра Жилстрой» административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.09.2023 составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии законного представителя юридического лица ФИО1, копией трудового договора от 22.05.2023, заключенного с иностранным гражданином Кыргызской Республики ФИО3 на срок до 31 декабря 2023, письменным объяснением ФИО1, в котором она признает факт нарушения, выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которыми ФИО1 является законным представителем ООО «Югра Жилстрой», а также копией уведомления о заключении трудового договора с ФИО3 поступившего в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции только 28.06.2023.

Таким образом, бездействие ООО «Югра Жилстрой», имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается вышеизложенными доказательствами, являющимися относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает: характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, то, что отсутствие уведомления о привлечении к работе иностранного гражданина лишает соответствующие органы возможности контролировать осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности, считает, что наложение штрафа на ООО «Югра Жилстрой» не может способствовать выполнению задач административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Определяя срок наказания, судья учитывает значимость приостанавливаемого объекта для деятельности юридического лица.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Югра Жилстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на срок 15 (пятнадцать) суток в виде приостановления эксплуатации нежилого помещения №3 площадью 100 кв.м., расположенному по адресу: ХМАО-Югра Советский район, пгт.Пионерский, Северная Промзона №2.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Мельникова