Дело №2-4024/2025 (2-9503/2024)
УИД 50RS0028-01-2024-010076-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2025 г. г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Крайнове Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4024/2024 (2-9503/2024) по иску Администрации городского округа Мытищи к ФИО1 об обязании устранения нарушения земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация г.о. Мытищи обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании провести мероприятия по удалению борщевика на земельном участке и принятию мер по обработке.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ по заданию на проведение планового (рейдового) осмотра земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, начальник территориального управления, муниципальный земельный инспектор ФИО4 произвел визуальный осмотр земельного участка с кадастровым № с применением фото фиксации, составления схематического изображения земельного участка и расположенных на нем объектов, на предмет соблюдения требований действующего законодательства.
По результатам обследования установлено, что на земельном участке произрастает борщевик Сосновского, мероприятия по его удалению не проведены; земельный участок не огорожен, имеется свободный доступ на земельный участок, земельный участок не используется, элементы благоустройства территории отсутствуют, объекты инженерной инфраструктуры отсутствуют, объекты капитального строительства отсутствуют.
Указанное бездействие собственника привело к нарушениям следующих обязательных требований: не проведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского; неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях, в связи с чем, собственнику указанного земельного участка было выдано предостережение № о необходимости проведения мероприятий по удалению с земельного участка борщевика Сосновского в 30-дневный срок и направлено соответствующее письмо Комитетом в адрес собственника. Возражений от собственников земельного участка в адрес Комитета не поступило.
Истец с учетом уточнений просил суд обязать ответчика устранить нарушения земельного законодательства, провести мероприятия по удалению борщевика Сосновского химическим, механическим, либо агротехническим способом на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:. <адрес>, площадью 937 кв.м. в сроки:
I этап - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ провести покос и/или гербицидную обработку
II этап – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ провести обработку оставшихся растений и/или появившихся новых расходов
III этап – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ провести обработку оставшихся растений и/или появившихся новых всходов; при неисполнении решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу Администрации г.о. Мытищи Московской области судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, с момента истечения срока, установленного судом для его исполнения, взыскивать судебную неустойку до полного исполнения решения суда.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГг. исковые требования удовлетворены частично.
От представителя ФИО2 по доверенности ФИО5 поступило заявление о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление представителя ФИО2 по доверенности ФИО5 о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, решение Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, возобновлено производство по делу.
Стороны в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь предоставленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с ч. 14 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства» закреплена обязанность за правообладателями земельных участков по проведению мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Министерством имущественных отношений Московской области разработан алгоритм действий муниципальных земельных инспекторов по проведению мероприятий, направленных на предупреждение фактов невыполнения правообладателями земель обязанностей по удалению с земельных участков борщевика Сосновского.
В ноябре 2015г. борщевик Сосновского занесен в Отраслевой классификатор сорных растений. Зарастание земельных участков борщевиком Сосновского является фактом возникновения угрозы причинения вреда здоровью людей и окружающей среде.
ДД.ММ.ГГГГ по заданию на проведение планового (рейдового) осмотра земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, начальник территориального управления, муниципальный земельный инспектор ФИО4 произвел визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером № с применением фото фиксации, составления схематического изображения земельного участка и расположенных на нем объектов, на предмет соблюдения требований действующего законодательства.
По результатам обследования установлено, что не используется земельный участок по целевому назначению, на земельном участке произрастает борщевик Сосновского, мероприятия по его удалению не проведены; земельный участок не огорожен, имеется свободный доступ на земельный участок, земельный участок не используется, элементы благоустройства территории отсутствуют, объекты инженерной инфраструктуры отсутствуют, объекты капитального строительства отсутствуют.
Как указывает истец, указанное бездействие собственника привело к нарушениям следующих обязательных требований: не проведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского; неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях, что согласно ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 г. №37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в связи с чем, собственнику указанного земельного участка было выдано предостережение №3151 о необходимости проведения мероприятий по удалению с земельного участка с кадастровым номером № борщевика Сосновского в 30-дневный срок и направлено соответствующее письмо Комитетом в адрес собственника. Возражений от собственников земельного участка в адрес Комитета не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ произведен повторный плановый (рейдовый) осмотр земельного участка с применением визуального осмотра и фото фиксацией, который подтвердил, проведения на земельном участке с кадастровым номером № мероприятий по удалению борщевика Сосновского.
Кроме того, согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 937 кв.м., категория земель земли населённых пунктов, с видом разрешённого строительства: для жилищного строительства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежал до ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности ответчику ФИО2
С учетом норм действующего законодательства, предоставленных ответчиком возражений и письменных доказательств, разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку на дату рассмотрения дела по существу земельный участок ответчику не принадлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации городского округа Мытищи к ФИО2 об обязании устранения нарушения земельного законодательства, взыскании судебной неустойки – отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина