66RS0006-01-2023-003194-10
2-3517/2023
мотивированное решение изготовлено 01 августа 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года г.Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Шамсутдиновой Н.А.,
при секретаре Федотовой А.В.,
с участием истца ФИО1,
ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3,
представителя третьего лица ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении и выплате пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с иском о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении и выплате пенсии.
В обоснование исковых требований указано, что 17.11.2022 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением < № > от 09.12.2022 Отделением отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет.
С данным решением не согласна, поскольку работает в психиатрической больнице с 01.08.1993 в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения, с 01.11.1997 по настоящее время – в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной наркологической помощи. Фактически с 2006 года постоянно работает в палатах интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи, совместно с врачом-анестезиологом-реаниматологом, оказывая медицинскую помощь пациентам в состояниях, угрожающих их жизни. В связи с чем полагает, что имеет право на зачет в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода работы с 01.11.2006 по день обращения за назначением пенсии - 17.11.2022 в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.
ФИО1 просит признать незаконным решение Отделения в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы, в том числе курсов повышения квалификации: с 01.11.2066 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022; возложить на Отделение обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев указанные периоды работы, в том числе курсы повышения квалификации; возложить на Отделение обязанность назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 17.11.2022.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что с 2006 года работала в реанимации с врачами-реаниматологами, оказывала медицинскую помощь тяжелым пациентам, которые не могли сами дышать, им были установлены катетеры. Ее вины в неверном оформлении кадровых документов нет, в связи с чем она не должна быть лишена права на досрочную пенсию. Также просила обратить внимание, что все медсестры и врачи их отделения уходят на пенсию через суд из-за ненадлежащим образом оформленных документов.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснила, что палаты интенсивной терапии (далее ПИТ) были созданы в отделении неотложной наркологии в конце 1990-х годов и в структуре, в соответствии с приказом < № > в штат включены медицинские сестры. После 2003 года штаты в структуре выделены не были, но работа и обязанности медсестер в ПИТ осталась прежними. Фактически медсестры табелировались как медсестры ПИТ. Кадровики делали справки, поскольку по документам ПИТ не существовало, а фактически истец там работала и раньше, с 2004 года, однако доказательств за более ранний период не нашли. Дополнительное соглашение к трудовому договору указывает лишь на продолжение работы, а не на перевод. Табели учета рабочего времени хранятся 5 лет, представлены лишь те, которые сохранились, иных доказательств нет. Также представлены графики работы. В заявленные периоды истец проходила повышение квалификации по специальности сестринское дело, поскольку по документам ПИТ не существовало. Должностная инструкция сохранилась только в таком виде, лист ознакомления был отдельно и не сохранился. Слово «реанимация» потерялось с течением времени и оформлением документов в горздраве. По лицевым счетам работодатель верно сдал сведения. У медсестер ПИТ такая же заработная плата, с надбавкой 25% за вредность работы в наркологии. Надбавка за ПИТ – 15% не начислялась, поскольку полагается только одна надбавка, большая по размеру.
Представитель ответчика ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что документы, приложенные к исковому заявлению не были представлены в Отделение при обращении с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем им не была дана оценка, решение по ним не выносилось. В связи с чем не соблюден досудебный порядок, суд не вправе подменять Отделение и оценивать вновь представленные доказательства. В справке < № > от 25.11.2022 (л.д.182-184) не указал сведения о работе истца в ПИТ, также не указано на льготное исчисление. Дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе в ПИТ лишь от 01.02.2023. Работодатель должен был согласовать с Отделением дополнение к перечню сообщить о появлении нового структурного подразделения, указать в каком отделении оно находится. В должностной инструкции, приложенной к иску отсутствует подпись истца в ознакомлении. Штатное расписание представлено не за все периоды. Уточняющая справка < № > от 25.11.2022 не отменена. Первичным документом является трудовая книжка, также все доводы должны подтверждаться уточняющей справкой. В календарном исчислении все указанные периоды включены в стаж, двойного включения быть не может. Курсы повышения квалификации истец проходила по специальности сестринское дело. Табели учета рабочего времени за 2008, 2009, 2011, 2012 не представлены. Заработную плату истец получала как медсестра палатная, без учета доплаты за работу в ПИТ. Наименование не соответствует спискам, отсутствует слово «реанимация», в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Представитель третьего лица ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» ФИО4 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 185-188). Пояснила, что истец работала в указанные периоды. По документам ПИТ не было, в связи с чем в 2021-2022 годах аналогичные гражданские дела рассматривались в Орджоникидзевском и других судах, исковые требования были удовлетворены. В 2000-х годах больница пыталась выделить ПИТ, но ее упразднили, однако обязанности и работа остались у истца прежними, медсестры выполняли ее в структуре неотложной наркологии. Повторно предпринята попытка создания ПИТ в феврале 2023 года и пока она существует. Причины непредставления иных документов в Отделение пояснить не смогла, как и причины несогласования структурных изменений с Отделением. В уточняющей справке указали для Отделения все данные в соответствии с имеющимися документами, в том числе сведения о работе истца в ПИТ.
Заслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что при рассмотрении права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости Отделение определило, что стаж истца на соответствующих видах работ на 17.11.2022 составил 29 лет 05 месяцев 08 дней.
Отделение приняло решение < № > от 09.12.2022 об отказе ФИО1 в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» (л. д. 13-16).
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Закона).
В Приложении 7 к Закону «О страховых пенсиях» предусмотрен год возникновения права на страховую пенсию по старости – 2022, соответствующий ему срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 30 названного Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из решения, Отделением включены в календарном исчислении и отказано во включении в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы с 01.11.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 29.11.2009, с. 01.122009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 16.11.2022 в должности медсестры палатной в отделении неотложной наркологической помощи в Муниципальном учреждении «Городская психиатрическая больница №26» (с 28.03.2006 Государственном учреждении здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3, с 10.11.2011 Государственном учреждении здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3», с 10.11.2011 Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3», с 01.10.2020 Государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3».
Курсы повышения квалификации с 04.02.2010 по 10.03.2010, с 12.02.2015 по 11.03.2015, с 29.01.2020 по 25.02.2020 включены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №322 от 04.03.2021.
В Перечне от 29.10.2002 №781 предусмотрены структурные подразделения: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, в том числе психиатрических больниц; наименование должностей: медицинские сестры палатные, медицинские сестры-анестезисты.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 24.04.2023 следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 23.11.1998, период работы с 01.01.2006 по 31.12.2022 отражен с кодом особых условий труда «28-ГД» («27-ГД») (л. д. 178-179), что соответствует календарному исчислению специального стажа работы.
Согласно трудовой книжке ФИО1 (ранее ФИО5) Е.В. 01.08.1993 принята в четвертое психиатрическое отделение на должность медсестры палатной Психоневрологический диспансер Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга (с 28.06.1994 МУ «Городская психиатрическая больница №26», с 08.12.2000 МУ «Психиатрическая больница №26», с 28.03.2006 ГУЗ СО «Психиатрическая больница №3», с 15.11.2011 ГБУЗ СО «Психиатрическая больница №3», с 01.10.2020 ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3»), 01.11.1997 переведена в отделение неотложной наркологической помощи медсестрой палатной, 14.12.2000 присвоена первая квалификационная категория по специальности сестринское дело, 17.11.2005 присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело, работает по настоящее время.
Согласно приказу Городского управления здравоохранения №146 от 26.04.1995 в Городской психиатрической больнице №26 в помещении по ул.Ломоносова, 6а организованы 2 блока по 25 коек, блок интенсивной терапии на 6 коек, согласно приказу Минздрава Российской Федерации №25 от 29.11.1994 (л.д.20-22).
В соответствии с приказом Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга №271 от 15.05.1996 с 20.05.1996 введено в действие оказание неотложной наркологической помощи в ГПБ №26, в том числе блок интенсивной терапии на 6 коек в круглосуточном режиме работы (л.д.23).
Приказом Городской психиатрической больницы №26 от 05.01.1997 < № > открыт блок интенсивной терапии в количестве трех на 6 коек, оснастить палаты оборудованием: функциональные кровати, аппараты ИВЛ, насосы роликовые, дефибрилляторы, электроотсосы, ингалятор ультразвуковой, наборы для реанимации. Обеспечить обучение мед. персонала палат интенсивной терапии с получением соответствующих сертификатов (л.д.24-25).
Распоряжением Городского управления здравоохранения < № > от 30.10.1996 установлено в отделение неотложной наркологической помощи ГПБ №26 по ул.Ломоносова, 6А госпитализировать больных с алкогольными и интоксикационными психозами (наркологического профиля) Орджоникидзевского, Железнодорожного, Ленинского, Кировского и Октябрьского района (л.д.26-27).
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2023 к трудовому договору < № > от 01.01.2005 в связи с изменениями штатного расписания ГАУЗ СО ПБ №3 с 01.02.2023 работник ФИО1 осуществляет работу в структурном подразделении палата реанимации и интенсивной терапии (л.д.28).
Также в материалы дела представлены сохранившиеся табели учета рабочего времени за 2006, 2007, 2013-2018 годы (л.д. 29-106), из которых следует, что ФИО1 медсестра палаты интенсивной терапии.
Кроме того, представлена копия формуляра медицинского изделия палаты интенсивной терапии Монитор прикроватный реаниматолога переносной 5-канальный для 6 параметров МПР-03-«Тритон», из которой следует, что медсестры, в том числе ФИО1, имеют допуск к работе с данным изделием, велся учет использования в 2008 году (л.д.123-131).
Также представлены копии сохранившихся графиков работы медсестер палаты интенсивной терапии за 2013-2015, согласно которым ФИО1 являлась медсестрой ПИТ, совместительство с медсестрой ПИТ (л.д.132-134).
В соответствии с уточняющей справкой ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» №14 от 25.11.2022 ФИО1 работает в ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» с 01.08.1993. 01.08.1993 принята на должность медицинской сестры палатной в психиатрическое отделение №4. 01.11.1997 переведена на должность медицинской сестры палатной отделения неотложной наркологической помощи и работает в данной должности по настоящее время. В периоды с 01.08.1993 по настоящее время работает постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю, в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации для медицинских работников. В период с 01.08.1993 по настоящее время была направлена на курсы повышения квалификации: 31.10.2000 – 14.12.2000, 05.10.2005 – 16.11.2005, 04.02.2010- 03.03.2010, 12.02.2015 – 11.03.2015, 29.01.2020 – 25.02.2020. Во время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохранялось рабочее место, средняя заработная плата по основному месту работы и производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 05.01.1997 в отделении неотложной наркологической помощи был открыт блок палат интенсивной терапии (л.д.182-184).
Согласно выпискам из штатных расписаний на 01.01.2002, 01.01.2003, 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2008, 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2012, 01.01.2013, 01.014.2014, 01.01.2015, 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018 в отделении неотложной наркологической помощи имелись ставки медицинской сестры палатной (л.д.189-202).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на основании представленных в материалы гражданского дела установлен факт, что в периоды работы с 01.11.2006 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022 ФИО1 занимала должность медицинской сестры палатной отделения неотложной наркологической помощи, отказывала медицинскую помощь пациентам палат интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи.
Отделение неотложной наркологической помощи с блоком палат интенсивной терапии было создано в структуре Городской психиатрической больницы №26 в соответствии с приказами Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга от 20.04.1995 №146 «Об изменениях в структуре психиатрической и наркологической служб города» и от 15.05.1996 №271 «Об организации неотложной наркологической помощи населению г. Екатеринбурга», изданных в связи с изданием Приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 29.11.1994 №256 «Об организации отделении (палат) неотложной наркологической помощи».
Блок палат интенсивной терапии, состоящий из трех палат, в структуре отделения неотложной наркологической помощи Городской психиатрической больницы №26 был открыт с 05.01.1997.
Палаты интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи психиатрической больницы предназначалась для лечения и наблюдения пациентов с алкогольными и токсикационными психозами (наркологического профиля), находящихся в критическом либо опасном для жизни состоянии для стабилизации их состояния (ликвидации угрозы жизни).
ФИО1 в периоды работы, в том числе в указанные периоды, была закреплена за блоком палат интенсивной терапии, что подтверждается табелями учета рабочего времени, где ФИО1 табелировали как работника именно блока палат интенсивной терапии (медсестра ПИТ).
В выписках из штатных расписаний ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» на 2002-2018 выделено отделение наркологической неотложной помощи, в котором предусмотрены ставки врачей-анестезиологов-реаниматологов, медицинских сестер палатных.
При этом 17.02.2003 в МПБ №26 утверждена должностная инструкция медицинской сестры-анестезистки отделения неотложной наркологической помощи, согласно которой в обязанности медсестры-анестезистки входило: выполнять своевременно и точно назначения врача-реаниматолога; осуществлять уход и наблюдение на состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных, находящихся на лечении; осуществлять счет пульса, дыхания, измерения суточного количества мочи, мокроты и т. д., заносить эти данные в карту наблюдения; немедленно сообщать лечащему врачу-реаниматологу о внезапном ухудшении состояния больного или изменении состояния; производить взятие крови из вены для биохимических и других исследований и отправлять ее в лабораторию; проводить комплекс первичных реанимационных мероприятий; обеспечивать строгий учет и хранение сильнодействующих веществ, медикаментов групп А, В; обеспечивать строгое соблюдение правил асептики и антисептики (л. д. 158).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что функции, задачи блока палат интенсивной терапии в отделении неотложной наркологической помощи в Муниципальном учреждении «Психиатрическая больница №26» (с 28.03.2006 - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3», с 10.11.2011 - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3»), именуемого также блоком палат для интенсивной терапии и реанимации, соответствуют функциям, задачам палаты реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактического учреждения, предусмотренной в вышеназванном Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в указанные периоды (04.02.2010 - 03.03.2010, 12.02.2015 - 11.03.2015, 29.01.2020 - 25.02.2020) также подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку, как установлено выше, данные периоды соответствовали работе истца в должностях и структурном подразделении учреждения, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев.
Доводы представителя ответчика о том, что повышение квалификации ФИО1 было получено по специальности сестринское дело сами по себе не могут являться основанием для отказа во включении данных периодов в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку должность, место, в том числе структурное подразделение, где работала ФИО1 и ее должностные обязанности за весь период работы не менялись.
При этом неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может быть основанием для отказа во включении периодов в специальный стаж в льготном исчислении.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 07.11.2022.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В силу ч. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Подтверждение медицинского стажа потребовало установления фактов в судебном порядке, истец реализовала свое право на защиту интересов.
Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда.
Без учета спорных периодов специальный страховой стаж истца на 17.11.2022 составил 29 лет 05 месяцев 08 дней, с учетом спорных периодов – 37 лет 05 месяцев 14 дней.
Расчет специального стажа составил:
в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев периоды работы в должности медицинской сестры палатной в блоке палат интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи в МУ «Психиатрическая больница №26» (с 28.03.2006 – ГУЗ СО «Психиатрическая больница №3», с 10.11.2011 – ГБУЗ СО «Психиатрическая больница №3») с 01.11.2006 по 29.11.2009 – 01 год 06 месяцев 14 дней, с 01.12.2009 по 04.08.2011 – 00 лет 10 месяцев 02 дня, с 06.08.2011 по 17.11.2022 – 5 лет 07 месяцев 20 дней, всего 08 лет 01 месяц 06 дней.
29 лет 05 месяцев 08 дней + 08 лет 00 месяцев 04 дней = 37 лет 05 месяцев 14 дней.
Таким образом, на момент обращения истца 17.11.2022 за назначением пенсии ее специальный стаж составлял более 30 лет. Следовательно, днем приобретения права на досрочное назначение пенсии является день подачи заявления в Управление, то есть 17.11.2022.
Согласно ст. ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины 300 руб., факт несения которых подтверждается чек-ордером от 22.06.2023 (л.д.12).
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении и выплате пенсии, - удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области < № > от 09.12.2022 об отказе в назначении пенсии ФИО1 признать незаконным в части невключения в специальный страховой стаж спорных периодов в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, ФИО1 в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 01.11.2006 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022 в должности медицинской сестры-анестезистки в блоке палат интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи в Муниципальном учреждении «Психиатрическая больница №26» (с 28.03.2006 - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3», с 10.11.2011 - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3»), назначить и выплачивать ей пенсию с 17.11.2022.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт < № >) расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Шамсутдинова Н.А.