Дело №2-148/2025

УИД 55RS0033-01-2025-000080-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 19 мая 2025 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при секретаре судебного заседания Артемьевой Е.Н., с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Омской области о включении периода ухода за ребёнком, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Омской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, указав в обоснование требований, что в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась с заявлением на право получения страховой пенсии по старости в связи с наличием статуса многодетной матери. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Омской области о досрочном назначении пенсии истцу было отказано, так как в страховой стаж не учтен третий ребенок, рожденный на территории ФРГ. Считает отказ о назначении пенсии незаконным, поскольку является многодетной матерью, воспитывала детей до совершеннолетия, независимо от того, где был рожден ребёнок. Пенсионный орган обязан назначить трудовую пенсию с момента обращения за её назначением, однако отказал в связи с отсутствием договорной правовой базы о сотрудничестве. Просит включить третьего ребенка ЛП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве статуса многодетной матери. Отменить решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Омской области на право получения страховой пенсии по старости по достижения возраста 57 лет.

Впоследствии истец ФИО4 в связи с полученным решением, которым в установлении пенсии было отказано, уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Омской области назначить страховую пенсию в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста в 57 лет.

Впоследствии истец ФИО4 в связи с полученным решением, которым не был включен в страховой стаж период по уходу за ребенком ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев), уточнила заявленные требования, просит включить в страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период ухода за ребенком ЛП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев).

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование своих требований указала на то, что является матерью четырех детей, один из которых умер в возрасте 4 месяцев. Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но ей было отказано в связи с тем, что третий ребёнок родился на территории <адрес>.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в адрес суда направил возражения на исковое заявление, в котором указал, что условием назначения досрочной страховой пенсии по старости является факт многодетности матери (рождение 5 и более детей) в совокупности с фактом воспитания ею детей до установленного возраста (8 лет). Факт воспитания истцом ребёнка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 8 лет невозможен, так как ребёнок умер в возрасте 4-х месяцев. В распоряжении Отделения отсутствуют доказательства, позволяющие сделать вывод о воспитании истцом ребёнка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до восьмилетнего возраста. Период ухода за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не учтён в подсчете страхового стажа и в период ухода за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, так как ребёнок истца ЛП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождён в <адрес>, у Российской Федерации и Федеративной Республикой Германия отсутствует договорно-правовая база о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. На основании вышеизложенного, право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. При принятии решения об отказе в установлении страховой пенсии Отделение строго руководствуются действующим законодательством, действуя в пределах своей компетенции, и учитывая ограниченность своих полномочий сферой право применения. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу положений ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из этого Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» условиями назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет, в совокупности с достижением возраста 57 лет, наличием страхового стажа 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе, относительно рождения детей на территории Российской Федерации указанная норма права не содержит.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО4 является гражданкой Российской Федерации и где постоянно проживает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на её назначение.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине правовых оснований, имеется страховой стаж – 20 лет 04 мес. 9 дней, величина ИПК – 28,769, период ухода за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не учтен в страховой стаж, так как у Российской Федерации с Федеративной Республикой Германией отсутствует договорно-правовая база о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (ребёнок рожден в <адрес>). По сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области, ребёнок ЛАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 4 месяцев, в связи с чем воспитание и достижении возраста 8 лет не достигнуто.

Судом установлено и следует из представленных документов, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью 4 детей: ЛАА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЛАА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЛЕА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЛП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении V-КН №, выданному Неверовским сельским <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ЛАУ родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в сведениях о родителях указан отец – ЛАИ., мать – ФИО4

Из свидетельства о смерти II-КН №, выданного Неверовским сельским <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ЛАА умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении V-КН №, выданного Неверовским сельским <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ЛЕА родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в сведениях о родителях указан отец – ЛАИ мать – ФИО4

Согласно свидетельству о рождении V-КН №, выданного Неверовским сельским <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ЛАА родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в сведениях о родителях указан отец – ЛАИ., мать – ФИО4

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении серии Е 2, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ЛАА родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями указаны ФИО2 и ФИО1

Согласно ответу БУЗОО «Таврическая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обращении детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЛАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЛП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за медицинской помощью в учреждение в период с 1995 г. до совершеннолетия детей предоставить не можем, в связи с тем, что медицинская документация с рождения по достижению совершеннолетия выдается на руки родителям. Со слов медицинской сестры педиатрической Неверовской врачебной амбулатории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. до совершеннолетия детей проживали на территории обслуживания Неверовской врачебной амбулатории Таврического района Омской области, будучи несовершеннолетними вышеуказанные граждане обращались за медицинской помощью только с матерью ФИО4 Она и осуществляла уход за несовершеннолетними.

Судом установлено, что истец ФИО4 проживала совместно с несовершеннолетними детьми, что подтверждается ответом Администрации Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> проживал с матерью ФИО4

Согласно архивной выписке из похозяйственной книги № Неверовское сельское поселение Таврического района Омской области по адресу: <адрес>, в качестве членов хозяйства указаны ЛАИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записан первым, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена, ЛЕА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь (дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ), ЛАА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ), ЛАА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь (дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ), лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ, выбыли в <адрес>.

Согласно ответу Администрации Таврического городского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по данным похозяйственного учета ЛП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа Управления образования Администрации Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании архива ОУ «Таврическая школа» <адрес> ЛАА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ЛПА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таврической средней школе № и Таврической средней школе №<адрес>. Сведения о ЛЕА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ЛАА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в архиве ОУ «Таврическая школа» <адрес> отсутствуют. Согласно данным архива ОУ «Неверовская школа» <адрес> ЛПА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно обучался в ОУ «Неверовская школа» <адрес>. Информация о ЛЕА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЛАА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ЛАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в архиве ОУ «Неверовская школа» <адрес> отсутствуют.

Судом установлено, что истец ФИО4, её дети до совершеннолетия, в том числе до достижения ими возраста 8 лет, проживали с ней, находились на её воспитании и содержании. В период проживания как на территории Федеративной Республики Германия, так и в последующем в РСФСР и в Российской Федерации родительских прав истец не лишалась и не ограничивалась в них.

Разрешая заявленные требования, учитывая положения п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из того, что действующее российское пенсионное законодательство и ранее действовавшее в Российской Федерации не содержат положений, предусматривающих обязательное рождение женщиной и воспитание ею детей до 8 лет именно на территории Российской Федерации либо РСФСР как основание назначения досрочной страховой пенсии, принимая во внимание отсутствие международного соглашения с Федеративной Республикой Германия в области пенсионного обеспечения, предусматривающего иные правила, чем предусмотренные указанной нормой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», доводы ответчика о том, что ребенок, рожденный в <адрес>, не учитывается при определении права на пенсию по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», нельзя признать обоснованными.

На основании изложенного, суд считает возможным признать право за ФИО4 на включение периода ухода за ребёнком ЛП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Уточненные исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Омской области о включении периода ухода за ребёнком, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Признать право за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на включение периода ухода за ребёнком ЛП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд путем принесения в канцелярию Таврического районного суда Омской области в месячный срок с момента изготовления мотивированное решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 мая 2025 года.

Судья Н.Н. Новопашина