Дело №2-5080/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 28 июня 2023 года

Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кантеевой А.В.,

при секретаре Тезиевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Затеречного района г.Владикавказа РСО-Алания в интересах ФИО1 к ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания о возложении обязанности обеспечения лекарственным препаратом,

установил:

Прокурор Затеречного района г.Владикавказа РСО-Алания обратился в суд с иском к ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания о возложении обязанности обеспечивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Трусилити» в необходимом количестве из расчета 1 инъекция в неделю.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Затеречного района г.Владикавказа проведена проверка соблюдения прав инвалидов на льготное обеспечение средствами медицинского назначения, по результатам которой установлено, что ФИО1, инвалид II группы, является федеральным льготником, с 2005 года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» Министерства здравоохранения РСО - Алания с диагнозом «сахарный диабет 2 типа». Амбулаторно наблюдается эндокринологом, имеет право на льготное лекарственное обеспечения. ФИО1 страдает заболеванием, входящим в Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Ссылаясь на ФЗ от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 года №890, Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 года №715, Постановление Правительства РСО-Алания от 21.12.2007 года, ст.ст.46,48 Конституции РФ просит возложить на ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания обязанность обеспечивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Трусилити» в необходимом количестве из расчета 1 инъекция в неделю.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Затеречного района г.Владикавказа Солтанова Ф.Д. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, просила об удовлетворении иска.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании гражданского дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» Министерства здравоохранения РСО-Алания ФИО2 не явилась, о слушании гражданского дела извещена надлежащим образом, в адрес суда представила отзыв на исковое заявление, к котором просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования просила удовлетворить.

Дело рассмотрено с учетом требований ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ, охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий. К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ, определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее- Федеральный закон № 178-ФЗ).

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ, определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды.В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ, в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Из приведенных нормативных положений законодательства в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относится оказание определенной категории граждан государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи без взимания платы лекарственными препаратами. При этом указанные лица подлежат обеспечению необходимыми им лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам бесплатно, вне зависимости от наименования и стоимости препарата.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года №890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В данный Перечень входит заболевание диабет. При этом средства диагностики, к которым относятся тест-полоски к глюкометру, отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», сахарный диабет, является социально значимым заболеванием.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом II группы, является федеральным льготником, с 2005 года, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» Министерства здравоохранения РСО - Алания с диагнозом «сахарный диабет 2 типа». Амбулаторно наблюдается эндокринологом, имеет право на льготное лекарственное обеспечения.

ФИО1 страдает заболеванием, входящим в Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Согласно данным медицинской карты амбулаторного больного №161, ФИО1 находится на терапии с применением лекарственного препарата: «Трусилити» (1 инъекция в неделю).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 №110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов леченого питания» утверждена форма «Рецепт» №148-1/у-04 (л).

Однако, ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» М3 РСО - Алания необходимый рецепт на лекарственный препарат «Трусилити» ФИО1 не выписан, лекарственным препаратом как региональный льготник ФИО1 не обеспечена.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» сахарный диабет, является социально значимым заболеванием.

Вышеуказанное требует незамедлительного принятия со стороны ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» Министерства здравоохранения РСО-Алания, направленных на устранение нарушений законодательства и обеспечения ФИО1 необходимым лекарственным препаратом «Трусилити».

Пунктами 3 и 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 года №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой при амбулаторном лечении по перечням групп населения и категориям заболеваний, которые утверждены Постановлением № 890.

Сахарный диабет входит в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением №890.

Таким образом, ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания должно принять действенные меры к обеспечению ФИО1 необходимым лекарственным препаратом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Затеречного района г.Владикавказа РСО-Алания в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» Министерства здравоохранения РСО-Алания обеспечивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Трусилити» в необходимом количестве из расчета одна инъекция в неделю.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Кантеева А.В.