Дело № 2-462/2023
64RS0002-01-2023-000535-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года город Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Ульянова Ю.В.
при секретаре судебного заседания Михеевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ершовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, третье лицо ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
администрация Ершовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области в лице своего представителя обратилась в суд с названным иском, указав, что администрацией Аткарского муниципального района 11 июля 1994 года жителям района на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Чапаева с кадастровым номером 64:03:000000:0079, расположенные по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Ершовское муниципальное образование. Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который помимо прочих были включены земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4 Названный список был опубликован в Аткарской газете от 21 июля 2021 года, а также размещен на сайте администрации в сети Интернет. Поскольку возражений от вышеуказанных лиц и иных заинтересованных лиц относительно включения земельных долей в названный список не поступило, общее собрание собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок дважды не состоялось, администрацией Ершовского муниципального образования был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза им. Чапаева на территории Ершовского муниципального образования. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация Ершовского муниципального образования просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельные доли по 16,0 га (3/432) земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:03:000000:0079, расположенного по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Ершовское муниципальное образование; признать за администрацией Ершовского муниципального образования право муниципальной собственности на названные земельные доли.
Представители истца и ответчика, третье лицо извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту решения – Федеральный закон) в редакции, действовавшей на 9 июня 2021 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Кроме того, положениями ст. 12.1 Федерального закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).
В силу п. 1 ст. 19.3 Федерального закона в редакции, действующей на день рассмотрения гражданского дела, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками земельных долей по 16,0 га каждый земельного участка сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Чапаева с кадастровым номером 64:03:000000:0079, расположенный по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Ершовское муниципальное образование. Вместе с тем, сведения о названных лицах, как о собственниках, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости применительно к земельному участку с кадастровым номером 64:03:000000:79.
Как усматривается из материалов дела, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось.
Сведениями отдела ЗАГС по г. Аткарску и Аткарскому району подтверждается, что записей актов о смерти ФИО2 не имеется.
Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти в права наследования по завещанию вступила ФИО1, в связи с чем судом она была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. Сведения о ФИО1, как о собственнике доли земельной доли, в Едином государственном реестре недвижимости применительно к земельному участку с кадастровым номером 64:03:000000:79 отсутствуют.
21 июля 2021 года в Аткарской газете, которая в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 1 марта 2003 года №50-Пр является средством массовой информации, публикующим объявления и извещения, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Ершовского муниципального образования опубликован список лиц, земельные доли которых в соответствии с названным Федеральным законом могут быть признаны невостребованными. В названный список включены помимо прочих ФИО2, ФИО3, ФИО4 Кроме того, такой список был размещен на информационном щите Ершовского муниципального образования.
1 сентября 2021 года в Аткарской газете администрацией Ершовского муниципального образования опубликовано сообщение о проведении 6 декабря 2021 года общего собрания собственников земельных долей земельного участка бывшего колхоза им. Чапаева для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей, в который помимо прочих включены ФИО2, ФИО3, ФИО4 Вместе с тем, как усматривается из протокола общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза им. Чапаева от 6 декабря 2021 года, в виду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся.
15 декабря 2021 года в Аткарской газете администрацией Ершовского муниципального образования опубликовано сообщение о проведении 31 января 2022 года общего собрания собственников земельных долей земельного участка бывшего колхоза им. Чапаева для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей, в который помимо прочих включены ФИО2, ФИО3, ФИО4 Вместе с тем, как усматривается из протокола общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза им. Чапаева от 31 января 2022 года, в виду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся.
Постановлением администрации Ершовского муниципального образования от 3 февраля 2022 года № 6п утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза им. Чапаева Ершовского муниципального образования, в который включены помимо прочих ФИО2, ФИО3, ФИО4
Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 распоряжались принадлежащими им долями, либо свидетельствующих о направлении заинтересованными лицами в письменной форме возражений в администрацию Ершовского муниципального образования или заявляли о своих возражениях на общем собрании участников долевой собственности, суду не представлено.
Обстоятельств, которые в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона являются основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, судом не установлено.
С учетом установленных обстоятельств суд находит, что предусмотренная Федеральным законом процедура признания земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4 невостребованными администрацией Ершовского муниципального образования соблюдена в полной мере, а потому право собственности названных лиц на земельные доли подлежит прекращению и признанию подлежит право муниципальной собственности на такие земельные доли.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования администрации Ершовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области (ИНН <***>) к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области (ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю 16,0 га земельного участка сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Чапаева с кадастровым номером 64:03:000000:79, расположенного по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Ершовское муниципальное образование.
Прекратить право собственности ФИО6 на земельную долю 16,0 га земельного участка сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Чапаева с кадастровым номером 64:03:000000:79, расположенного по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Ершовское муниципальное образование.
Прекратить право собственности ФИО7 на земельную долю 16,0 га земельного участка сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Чапаева с кадастровым номером 64:03:000000:79, расположенного по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Ершовское муниципальное образование.
Признать право муниципальной собственности Ершовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области на невостребованные земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО7 по 16,0 га каждая земельного участка сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Чапаева с кадастровым номером 64:03:000000:79, расположенного по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Ершовское муниципальное образование.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аткарский городской суд Саратовской области.
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.
Судья Ю.В. Ульянов