Гражданское дело №2-757/1-2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 23 июня 2025 года

Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Фроловой О.О.,

с участием представителя истца Министерства имущества Курской области по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущества Курской области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

Министерство имущества Курской области обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, указывая, что согласно выписки из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 103,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. В соответствии с действующим законодательством, в 2021 году между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г. Курска с кадастровым номером №, площадью 4200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Производственная деятельность» на срок с 16.11.2021 по 16.11.2024. Земельный участок был предоставлен однократно для завершения строительства объекта, находящегося на данном земельном участке сроком по 15.11.2024. Однако строительство объекта на земельном участке по настоящее время не завершено. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлялся ответчику в аренду для завершения строительства объекта. При этом предоставление участка в аренду было обусловлено обязанностью арендатора обеспечить использование земельного участка исключительно в целях, в которых он предоставлен. Поскольку договор аренды вышеуказанного земельного участка прекратил свое действие в связи с окончанием срока, а строительство объекта на земельном участке не завершено, просят изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 103,8 кв.м., степень готовности объекта 7%, расположенный по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов.

Представитель истца – Министерства имущества Курской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, признание иска является добровольным, о чем приобщено собственноручное заявление. Кроме того, суду пояснил, что действительно с учетом сложившихся жизненных обстоятельств строительство объекта незавершенного строительством им не завершено.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Так, начиная с (дата) основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 данной статьи.

Согласно п. 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (пп. 1);

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (пп. 2).

В силу п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. ст. 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

В п. 3 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

В силу п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

С учетом вышеприведенных норм материального права действующим законодательством предусмотрено, что собственник объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, имеет право на заключение (пролонгацию) после 01 марта 2015 года однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта, но в случае если после реализации права на однократное заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства, строительство объекта недвижимости не закончено, а договор аренды земельного участка прекращен, в связи с истечением срока, объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом основанием для отказа в удовлетворении требования о принудительном изъятии объекта незавершенного строительства является нарушение срока строительства объекта, обусловленное действиями уполномоченных органов либо лиц, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей.

Судом установлено и следует из материалов дела:

ФИО2 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 103,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

17 ноября 2021 года между Комитетом по управлению имущества <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г. Курска с кадастровым номером №, площадью 4200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Производственная деятельность» на срок с 16.11.2021 по 16.11.2024. На участке имеются объекты недвижимости: объекты незавершенного строительства.

Земельный участок был предоставлен однократно для завершения строительства объекта, находящегося на данном земельном участке сроком по 15.11.2024.

Из Акта осмотра земельного участка от 08.04.2025 года и фотоматериала следует, что в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Производственная деятельность», имеется объект незавершенного строительства.

Согласно ст. ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе отказаться от договора аренды недвижимого имущества, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

Вместе с тем, сведений о том, что нарушение срока строительства объекта, было обусловлено действиями уполномоченных органов либо лиц, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей, материалы дела не содержат.

В ходе судебного разбирательства, ответчик ФИО2 суду пояснил, что в виду жизненных обстоятельств строительство объекта незавершенного строительства им не завершено.

Как верно отмечено в обжалуемом решении, фактически строительство объекта длительное время (3 лет) не велось и не ведется в настоящее время.

Принимая во внимание, указанные обстоятельства, учитывая факт использования ответчиком предусмотренного законом права на однократное предоставление земельного участка для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды, факт прекращения действия договора с 16.11.2024, а также то обстоятельство, что объект так и не был введен в эксплуатацию, строительство длительное время не ведется, суд приходит к выводу об обоснованности требований Министерства имущества Курской области и удовлетворении их в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущества Курской области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов удовлетворить.

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 103,8 кв.м., степень готовности 7%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – производственная деятельность, по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 03 июля 2025 года.

Судья Н.В.Вялых