Постановление по делу № 5-55/2022 от 17.10.2022 | Змеиногорский городской суд (Алтайский край)

Дело № 5-55/2022

(22RS0009-01-2022-000608-60)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» октября 2022 года г. Змеиногорск

Судья Змеиногорского городского суда Алтайского края СафроновА.Ю., при секретаре Черёмушкиной Т.В., в помещении указанного суда, расположенного по адресу: <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО3, <данные изъяты> г. р., гражданина Республики Кыргызстан, уроженца <адрес> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленному 17.10.2022 начальником МП МО МВД России «Змеиногорский» ФИО5 протоколу об административном правонарушении: «В период осуществления контрольно-надзорных функций за режимом пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства 17.10.2022 в 09 час. 20 мин. по <адрес>2 <адрес>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии действующего разрешения на временное проживание либо вида на жительство. В протоколе содержится ссылка на нарушение ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». ФИО4 Республики Кыргызстан ФИО3 13.06.2014 въехал на территорию Российской Федерации с целью «частная», проследовал в <адрес> края, где фактически проживал по адресу: <адрес>А, до 25.09.2014. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ документирован свидетельством о признании беженцем серии №, выдано УФМС России по Алтайскому краю, сроком до 03.05.2016. 28.09.2017 ФИО3 получено разрешение на временное проживание на территории Алтайского края сроком до 28.09.2019, решение УФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №. 04.10.2017 ФИО3 документирован видом на жительство серия №, решение УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до 04.10.2022. 18.09.2018 ФИО3 прибыл в Змеиногорский район, где зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до 10.07.2021. Срок действия паспорта № гражданина Республики Кыргызстан у него закончен 23.12.2020, срок действия вида на жительство серии № закончен 04.10.2022. С 05.10.2022 гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 фактически проживает по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

ФИО4 Р. Кыргызстан ФИО3 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, таким образом, пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «ФИО6 положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ».

Рассматриваемая ситуация регламентирована ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Из материалов дела следует, что указанные в протоколе нарушения действительно имели место, при изложенных в этом протоколе обстоятельствах.

В период с 05.10.2012 по настоящее время ФИО3 в миграционный пункт МО МВД России «Змеиногорский» по вопросу постановки на миграционный учет, оформления разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался. Статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО3 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что действительно совершил рассматриваемое правонарушение при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Помимо личного признания вины ФИО3, его вина подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 78 от17.10.2022;

- рапортом начальника МП МО МВД России «Змеиногорский»;

- справкой МП МО МВД России «Змеиногорский»;

- копией паспорта;

- сведениями проверки ФМС России;

- сведениями СООП;

- копией свидетельства о рождении;

- копией паспорта ФИО2;

- копией свидетельства о расторжении брака.

То обстоятельство, что в настоящее время на территории РФ проживает ФИО2.В., мать ФИО3, которая является гражданкой России, не является основанием для освобождения от ответственности за совершенное правонарушение.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в рассматриваемом правонарушении.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств:

- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

- оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

- признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО3, совокупность смягчающих обстоятельств, судья исходя из принципов законности и справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как у него имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, наличие которых не опровергнуто: ФИО2 (мать).

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.10, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 27.19, 29.9-29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Кыргызстан, уроженца <адрес> ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет в УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), БИК 010173001; ИНН <***>; КПП 222401001; ОКТМО 01701000, номер счета получателя платежа: 40102810045370000009, отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ). Пр-л № 78 от 17.10.2022; ДУЛ: иностранный паспорт; № ДУЛ: АС1482184.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья А.Ю. Сафронов