УИД 66RS0№-70

Дело №–218/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием истца ФИО3 прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО3 к администрации Горноуральского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

установил:

Спорным недвижимым имуществом является жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

<адрес> в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Горноуральского городского округа о признании права собственности на спорное недвижимое имущество в порядке приватизации по за ФИО3, указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было предоставлено спорное недвижимое имущество по по письменному разрешению ГРМ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования заявлены в связи с тем, что после вселения в спорную квартиру истица имела право на её приватизацию, до настоящего времени истица пользуется жилым помещением добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным недвижимым имуществом. ГР «Тагильская Геологоразведочная экспедиция» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Определением суда при подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО8

В судебном заседании прокурор и истец поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик – Администрация Горноуральского городского округа, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направила.

Третье лицо ФИО8, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, направила в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, судом на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика и третьего лица.

Заслушав истицу, прокурора, исследовав письменные доказательства, собранные по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиал «Горнозаводское БТИ и РН», спорное жилое помещение на технической учете не состоит (л.д.38).

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц ГП «Тагильская геологоразведочная экспедиция» (правопреемник МУП «Тагильская геологоразведочная экспедиция) ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Согласно сообщению Комитетат по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре муниципального имущества Горноуральского городского округа жилое помещение по адресу: <адрес> не значится (л.д.25).

Из представленных выписок из похозяйственной книги Горноуральской территориальной администрации, домовой книги, копии паспорта, следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время – проживает в жилом <адрес> в <адрес>.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении также квитанциями об оплате электроэнергии.

Согласно сведениям из СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиал «Горнозаводское БТИ», «Управления Росреестра по Свердловской области» у ФИО3 в собственности объектов недвижимости не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации к судебным способам защиты жилищных прав отнесены признание жилищного права и прекращение или изменение жилищного правоотношения.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР и ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, в государственном и муниципальном жилищном фонде жилые помещения предоставлялись гражданам по договору социального найма жилого помещения без установления срока найма, заключенного в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. При этом ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. При этом было установлено, что никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РСФСР» обязанность по обеспечению заключения новых договоров найма на пользование жилыми помещениями была возложена на органы исполнительной власти республики, в том числе министерства и ведомства. В п. 7 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных указанным постановлением Совета Министров РСФСР было определено, что договор найма жилого помещения в заключается в письменной форме между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими эксплуатацию жилых домов) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из приведенных правовых норм и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что истице и членам ее семьи спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях, на основании решения руководителя предприятия, в ведении которого находилось спорное недвижимое имущество. Отсутствие заключенного с истицей договора найма жилого помещения после его фактического предоставления для проживания, не может служить основанием для ущемления жилищных прав истицы.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о проживании истицы в спорном недвижимом имуществе на условиях договора социального найма, так как жилое помещение было предоставлено во владение и пользование истицы без установления срока найма.

Согласно п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к указанному постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Следовательно, отсутствие документов о передаче органу местного самоуправления жилищного фонда в муниципальную собственность не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, в том числе права на приватизацию жилья, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

С момента ликвидации в 2005 году ГП «Тагильская геологоразведочная экспедиция» спорное недвижимое имущество должно считаться объектом муниципальной собственности, независимо от того, было ли оно передано в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В ст. 8 указанного закона предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. При этом переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация, не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Как следует из выписки из похозяйственной книги Горноуральской территориальной администрации в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы истец ФИО3 и третье лицо ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из заявления ФИО3 и ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № истица обращалась к ответчику с просьбой о заключении договора социального найма, но её заявление было оставлено без удовлетворения в связи с тем, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится.

Разрешая спор по существу, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи с вышеприведенными нормами права, принимает во внимание доводы истицы о том, что она в 2005 года была вселена в спорное жилое помещение по распоряжению руководителя предприятия, в ведении которого находилось жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту постоянного жительства, суд учитывая, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке, постоянно зарегистрирована и фактически проживают в спорной квартире, оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

В связи с тем, что в судебном заседании подтверждено предоставление истице спорного недвижимого имущества для проживания на условиях договора социального найма, суд считает подлежащим удовлетворению требование о признании за ФИО3 права собственности на спорное недвижимое имущество в порядке приватизации.

В п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены в качестве основания для государственной регистрации прав на недвижимое имущество вступившие в законную силу судебные акты, поэтому принимаемое судом решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на спорное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в интересах ФИО3 к администрации Горноуральского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ПАСПОРТ № выдан ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение – жилой <адрес> в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ИНН права собственности на жилое помещение – жилой <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда составлено 26 июня 2023 года.

Судья подпись

Копия верна.

Судья

Е.В. Мулькова