Дело № 2-1-3157/2022
64RS0042-01-2022-005069-77
Решение
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 г. город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,
при секретаре Юнг К.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о перерасчете пенсии,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению установления пенсий ОПФР по Саратовской области о перерасчете пенсии.
Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу произведена замена ответчика Управление установления пенсий ОПФР по Саратовской области на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области (далее по тексту – ОПФР по Саратовской области).
Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена страховая пенсия по старости. Продолжительность общего трудового стажа ответчиком определена без учета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саде № Целиноградского головного производственного предприятия «Швейник» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саде №. В соответствии с решением Энгельсского районного суда Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды работы были включены в трудовой стаж истца. В связи с увеличением общего трудового стажа ФИО1 был произведен перерасчет пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Согласно сообщению ОПФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии является самостоятельным процессуальным действием и осуществляется со сроков, предусмотренных ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, поскольку срок перерасчета пенсии в решении суда не указан, перерасчет размера пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством, со срока, установленного ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в строну увеличения с необходимыми документами – с ДД.ММ.ГГГГ Оснований для перерасчета размера пенсии с более ранних сроков не имеется.
Считая свои права нарушенными, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по Саратовской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости.
Продолжительность общего трудового стажа истца была определена без учета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Яслях-саде № Целиноградского головного производственного предприятия «Швейник» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саде №.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ УПФР в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО1 в общий трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Яслях-саде № Целиноградского головного производственного предприятия «Швейник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в яслях-саде №.
Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в форме электронного документа с использованием сайта ПФР о перерасчете размера пенсии на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из материалов дела, ответчик учел спорный период в стаж работы истца и произвел перерасчет пенсии в сторону увеличения только с ДД.ММ.ГГГГ
В свою очередь, рассматривая первоначальное обращение ФИО1 за назначением пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и приходя к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Яслях-саде № Целиноградского головного производственного предприятия «Швейник» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саде №, пенсионный орган в порядке ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ не разъяснил заявителю, какие именно документы необходимо представить дополнительно.
Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.
Статьей 19 Конституции РФ предусмотрено равенство прав на пенсионное обеспечение, применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию.
Таким образом, учитывая вышеизложенное и положения ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периодов, включенных в ее страховой стаж на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 300 руб.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фона РФ по Саратовской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фона РФ по Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья Н.А. Дроздова
Секретарь К.С. Юнг