Решение по делу № 2-212/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-212/2023

УИД № 43RS0010-01-2022-001945-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

с участием: представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о включении в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии заработной платы, в котором просила:

- признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по Кировской области об отказе произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет;

- обязать ГУ-ОПФР по Кировской области включить в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы в период с 02.08.1988г. по 05.08.1998г.:

– 1991 г.: январь – 475 рублей, февраль – 311 рублей 18 копеек, март – 371 рубль 70 копеек, апрель – 345 рублей 98 копеек, май – 424 рубля 68 копеек, июнь – 413 рублей 02 копейки, июль – 423 рубля 86 копеек, август – 584 рубля 20 копеек, сентябрь – 392 рубля 92 копейки, октябрь – 630 рублей 23 копейки, ноябрь – 690 рублей 45 копеек, декабрь – 710 рублей 45 копеек;

– 1992 г.: январь – 845 рублей 65 копеек, февраль – 1 298 рублей 52 копейки, март – 1 751 рубль 29 копеек, апрель – 2 937 рублей 94 копейки, май – 3 052 рубля 08 копеек, июнь – 3 673 рубля 89 копеек, июль – 4 404 рубля 92 копейки, август – 1 071 рубль 09 копеек, сентябрь – 7 730 рублей 39 копеек, октябрь – 6 734 рубля 38 копеек, ноябрь – 6 930 рублей 51 копейка, декабрь – 7 177 рублей 92 копейки;

– 1993 г.: январь – 5 251 рубль 88 копеек, февраль – 4 136 рублей 41 копейка, март – 16 250 рублей, апрель – 12 144 рубля 43 копейки, май – 15 900 рублей 38 копеек, июнь – 26 000 рублей 05 копеек, июль – 30 840 рублей 06 копеек, август – 24 791 рубль 84 копейки, сентябрь – 31 660 рублей 34 копейки, октябрь – 20 000 рублей 19 копеек, ноябрь – 30 000 рублей, декабрь – 45 240 рублей 79 копеек;

– 1994 г.: январь – 91 226 рублей 61 копейка, февраль – 90 436 рублей 66 копеек, март – 128 368 рублей 21 копейка, апрель – 126 131 рубль 25 копеек, май – 75 525 рублей 69 копеек, июнь – 106 969 рублей 42 копейки, июль – 70 841 рубль 70 копеек, август – 90 525 рублей 70 копеек, сентябрь – 153 801 рубль 79 копеек, октябрь – 146 138 рублей 63 копейки, ноябрь – 286 200 рублей, декабрь – 395 152 рубля;

– 1995 г.: январь – 390 618 рублей, февраль – 523 171 рубль, март – 594 877 рублей, апрель – 718 113 рублей, май – 595 034 рубля, июнь – 553 999 рублей, июль – 494 919 рублей, август – 276 259 рублей, сентябрь – 625 787 рублей, октябрь – 738 453 рубля, ноябрь – 807 141 рубль, декабрь – 1 013 151 рубль;

– 1997 г.: январь – 867 000 рублей, февраль – 612 312 рублей, март – 1 125 650 рублей, апрель – 1 396 108 рублей, май – 1 312 691 рубль, июнь – 1 382 360 рублей, июль – 1 527 948 рублей, август – 567 830 рублей, сентябрь – 776 716 рублей, октябрь – 932 039 рублей, ноябрь – 649 902 рубля, декабрь – 504 000 рублей;

– 1998 г.: январь – 504 рубля, февраль – 497 рубля 76 копеек; март – 503 рубля 71 копейка; апрель – 738 рублей 58 копеек; май – 945 рублей 20 копеек; июнь – 885 рублей 32 копейки; июль – 712 рублей 63 копейки; август – 943 рубля 61 копейка.

– обязать ГУ-ОПФР по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца относительно сумм заработной платы за период работы в НПО "К" с января 1991г. по август 1998 г.

В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ОПФР по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением ГУ-ОПФР по Кировской области № № от ДД.ММ.ГГГГ. в корректировке сведений индивидуального персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сумм заработной платы за период работы в НПО "К" с января 1991 г. по август 1998г. было отказано. С указанным решением ответчика она (ФИО2) не согласна. Считает, что в соответствии с трудовой книжкой АТ-III №5067723, она, в период с 02.08.1988 г. по 05.08.1998 г. работала в НПО "К", период работы ГУ-ОПФР не оспаривается. Заработная плата, полученная ей, указана в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданных МБУ «Городской архив». Расшифровки видов оплат и удержаний в архив не поступали. Считает, что её вины в этом нет.

Истец ФИО2 в последующем уточнила исковые требования, просила: включить в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы: 1992 г.: январь – 848 рублей 65 копеек, 1995г.: июль – 495 915 рублей; 1996 г.: январь – 1 025 181 рубль, февраль – 1 221 521 рубль, март – 1 355 697 рублей, апрель – 1 019 701 рубль, май – 693 736 рублей, июнь – 947 169 рублей, июль – 1 273 693 рубля, август – 807 789 рублей, сентябрь – 1 124 857 рублей, октябрь – 958 850 рублей, ноябрь – 695 608 рублей, декабрь – 893 517 рублей. В остальной части исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело без её участия.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что для расчета среднемесячного заработка представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданные МБУ «Городской архив», о фактических суммах заработка ФИО2 за период с января 1991 года по сентябрь 1998 года. В суммы заработной платы включены сведения о начислениях и удержаниях по кодам так, как они обозначены в лицевых счетах за указанный период. Расшифровка видов оплат и удержаний на хранение в архив не поступали. В связи с чем отсутствует возможность включить в состав среднемесячного заработка для расчета размера пенсии суммы заработной платы с января 1991г. по август 1998г., поскольку отсутствуют сведения о начислениях страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, отсутствует расшифровка видов оплат и удержаний. В отношении суммы заработной платы за август 1998г. «943-61» и за сентябрь 1998г. «237-14» отсутствует возможность определить характер данных выплат, поскольку истец уволена из организации 05.08.1988.

Суд, выслушав возражения ответчика, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-ОПФР по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, предоставив трудовую книжку №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.; архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, выданные МБУ «Городской архив».

Решением ГУ-ОПФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ о включении сумм заработной платы с января 1991г. по август 1998г. за период работы в НПО "К" ей было отказано, в связи с тем, что отсутствуют сведения о начислениях страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, отсутствует расшифровка видов оплат и удержаний и отсутствует возможность определить характер выплаты за август и сентябрь 1998 года.

Таким образом, ответчик пришел к выводу о том, что отсутствие сведений об уплаченных страховых взносах не позволяет внести суммы заработной платы на лицевой счет истца.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (пункт 1 статьи 8 N 27-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании была исследована трудовая книжка на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из которой следует, что она работала в НПО "К" (переименован в ОАО "Завод") с 02.08.1988г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по 05.08.1998г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Истцом к исковому заявлению приложены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, выданные МБУ «Городской архив», о начислении заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с января 1991 года по сентябрь 1998 года. В суммы заработной платы включены сведения о начислениях и удержаниях по кодам так, как они обозначены в лицевых счетах за период с января 1991 года по сентябрь 1998 года. Расшифровка видов оплат и удержаний на хранение в архив не поступали. В отношении суммы заработной платы за август 1998г. «943-61» и за сентябрь 1998г. «237-14» отсутствует возможность определить характер данных выплат, поскольку истец уволена из организации 05.08.1988, сведения о компенсации при увольнении отсутствуют.

Поскольку август 1998 года является последним месяцем работы истца в НПО "К", сумма за сентябрь 1998 года не учитывается при расчете размера страховой пенсии по старости.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд признает их надлежащими, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, а также требованиям достаточности в рамках заявленных требований.

Таким образом, представленные суду письменные доказательства содержат необходимые и достаточные сведения о периоде и месте работы ФИО2, в связи с чем суммы заработной платы за период работы в НПО "К" с января 1991г. по август 1998г. подлежат включению в состав заработка истца для определения расчетного размера страховой пенсии и внесению в индивидуальный лицевой счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО2.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в состав заработка ФИО2 для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы в период с 02.08.1988г. по 05.08.1998г. в следующих размерах:

– 1992 г.: январь – 848 рублей 65 копеек, февраль – 1 298 рублей 52 копейки, март – 1 751 рубль 29 копеек, апрель – 2 937 рублей 94 копейки, май – 3 052 рубля 08 копеек, июнь – 3 673 рубля 89 копеек, июль – 4 404 рубля 92 копейки, август – 1 071 рубль 09 копеек, сентябрь – 7 730 рублей 39 копеек, октябрь – 6 734 рубля 38 копеек, ноябрь – 6 930 рублей 51 копейка, декабрь – 7 177 рублей 92 копейки;

– 1994г.: январь – 91 226 рублей 61 копейка, февраль – 90 436 рублей 66 копеек, март – 128 368 рублей 21 копейка, апрель – 126 131 рубль 25 копеек, май – 75 525 рублей 69 копеек, июнь – 106 969 рублей 42 копейки, июль – 70 841 рубль 70 копеек, август – 90 525 рублей 70 копеек, сентябрь – 153 801 рубль 79 копеек, октябрь – 146 138 рублей 63 копейки, ноябрь – 286 200 рублей, декабрь – 395 152 рубля;

– 1995г.: январь – 390 618 рублей, февраль – 523 171 рубль, март – 594 877 рублей, апрель – 718 113 рублей, май – 595 034 рубля, июнь – 553 999 рублей, июль – 495 919 рублей, август – 276 259 рублей, сентябрь – 625 787 рублей, октябрь – 738 453 рубля, ноябрь – 807 141 рубль, декабрь – 1 013 151 рубль;

– 1996 г.: январь – 1 025 181 рубль, февраль – 1 221 521 рубль, март – 1 355 697 рублей, апрель – 1 019 701 рубль, май – 693 736 рублей, июнь – 947 169 рублей, июль 1 273 693 рубля, август – 807 789 рублей, сентябрь – 1 124 857 рублей, октябрь – 958 850 рублей, ноябрь – 695 608 рублей, декабрь – 893 517 рублей;

– 1997г.: январь – 867 000 рублей, февраль – 612 312 рублей, март – 1 125 650 рублей, апрель – 1 396 108 рублей, май – 1 312 691 рубль, июнь – 1 382 360 рублей, июль – 1 527 948 рублей, август – 567 830 рублей, сентябрь – 776 716 рублей, октябрь – 932 039 рублей, ноябрь – 649 902 рубля, декабрь – 504 000 рублей;

1998г.: январь – 504 рубля, февраль – 497 рубля 76 копеек; март – 503 рубля 71 копейка; апрель – 738 рублей 58 копеек; май – 945 рублей 20 копеек; июнь – 885 рублей 32 копейки; июль – 712 рублей 63 копейки; август – 943 рубля 61 копейка.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО2 в отношении следующих сведений: сумм заработной платы за период работы в НПО "К" с января 1991г. по август 1998г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято 28.02.2023.

Судья Д.Е. Анисимов