79RS0002-01-2023-001527-48
Дело № 2-1378/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2023года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Шелепановой И.Г.,
при секретаре Чернышовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» о выделении доли из свидетельства на приобретение жилого помещения взамен утраченного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» о выделении доли на получение свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного. Просит суд выделить долю на ФИО1 на получение свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного.
Определением суда от 19.06.2023 по делу привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ФИО4 и члены его семьи: ФИО2, ФИО2, и ФИО5
В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования иска уточнила, просила выделить 1/5 часть (7,06 кв. м.) свидетельства на предоставление выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного отдельно на ФИО1, суду пояснила, что совместное проживание ФИО1 с отцом невозможно, на протяжении 13 лет он с дочерью не общался. Считает, что ей должны выдать на дочь отдельное свидетельство.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что законодательством не предусмотрено выделять доли из сертификата. Просит в иске отказать.
В судебном заседании третье лицо ФИО4 возражал по требованиям, суду пояснил, что он сертификат еще не получил.
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО7 возражала по требованиям.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Частью 2 указанной статьи установлено, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Распоряжением правительства ЕАО от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка право на получение выплаты имеют граждане: являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подпункт «а»); не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подпункт «в»).
В силу пункта 4 Порядка к членам семей граждан, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.
К членам семей граждан, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, относятся их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также иные лица, признанные решением суда членами семей граждан.
Решением Биробиджанского районного суда от 24.11.2022 и апелляционным определением суда ЕАО от 15.03.2023, исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах в интересах ФИО4, ФИО5 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности, удовлетворены.
За ФИО4 и членами его семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, ФИО8, и ФИО5 признано право на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка 2020 года на территории ЕАО.ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обязан включить ФИО4 и членов его семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО8 и ФИО5 в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области в 2020 году и выдать им свидетельство, подтверждающее право ФИО4 и членов его семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО8 и ФИО5 на предоставление выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного, из расчета нормы общей площади жилого помещения в размере 35,3 кв. м.
Из апелляционного определением суда ЕАО от 15.03.2023, следует, что дочь нанимателя ФИО4 ФИО1 с 2008 года по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении, иного жилья в собственности не имеет, за ней наряду с другими членами семьи нанимателя ФИО4 должно быть признано право на получение выплаты и она в силу пункта 15 Порядка подлежит включению в список семей и граждан, жилые помещения, которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации.
Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от 14.09.2022 несовершеннолетняя ФИО1 признана членом семьи ФИО4, проживающего по адресу: <адрес>. На мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО возложена обязанность включить ее в договор социального найма данного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве члена семьи нанимателя ФИО4
В соответствии с пунктами 15 и 16 Порядка ОГБУ «МФЦ», утвержденным распоряжением правительства ЕАО № 525-рг, в случае принятия решения о предоставлении выплаты включает гражданина и (или) членов его семьи в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области в 2020 году, и формирует списки. После утверждения списка губернатором ЕАО ОГБУ «МФЦ» оформляет свидетельство.
Исходя из данной правовой нормы в список должны быть внесены наниматель утраченного жилья и все члены его семьи имеющие право на предоставление выплаты.
В судебном заседании установлено, что 03.05.2023 ФИО4 обратился в ОГБУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретении жилых помещений, взамен утраченных гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанно с превышением отметок опасного явления, в котором указал, что просит предоставить поддержку в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения, взамен утраченного на меня и следующих членов его семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО8 и ФИО5.
Решением ОГБУ «МФЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 13 Порядка и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанно с превышением отметок опасного явления, утвержденным распоряжением правительства ЕАО №-рг, предоставить выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных: ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО5 в., в связи с утратой жилого помещения по адресу: <адрес> размере 2 759 895,20 руб. на общую площадь 35,30 кв. м.
Свидетельство на предоставление выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного ФИО4 еще не получено.
Согласно, пункту 18 Порядка ОГБУ «МФЦ», утвержденным распоряжением правительства ЕАО №-рг, свидетельство выдается ОГБУ "МФЦ" и является именным документом, гарантирующим, что сумма выплаты, причитающаяся гражданину, будет перечислена на специальный счет, открытый гражданином в кредитной организации, использование денежных средств с которого возможно только при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, заключенным между ОГБУ "МФЦ" и кредитной организацией, о порядке обслуживания выплаты (далее - специальный счет).
На основании вышеуказанных правовых норм регламентирующий порядок предоставления денежных средств на приобретение жилых помещений взамен утраченных не предусмотрено выдача сертификатов на каждого члена семьи.
Доводы представителя истца о том, что отсутствуют родственные связи между отцом и дочерью, правового значения не имеет.
Кроме того, в соответствии с пунктом 23,24 Порядка ОГБУ «МФЦ», утвержденным распоряжением правительства ЕАО №-рг, гражданин имеет право приобрести на территории Российской Федерации в собственность на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое(ые) помещение(я), долю в праве собственности на жилое помещение. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется: в собственность гражданина, если выплата предоставлена на одного человека; в общую долевую собственность всех членов семьи с определением доли каждого из собственников в праве собственности, если выплата предоставляется на семью.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» о выделении доли из свидетельства на приобретение жилого помещения взамен утраченного.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, -
Решил:
Исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» о выделении доли из свидетельства на приобретение жилого помещения взамен утраченного, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Шелепанова