Дело № 12-121/2023
УИД 18RS0002-01-2023-000012-07
РЕШЕНИЕ
26 июля 2023 года г. Ижевск УР
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Салов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МЕВ на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике НМВ № 18/4-523-22-ППР/12-10113-И/46-169 от 23 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора АНО «СШ «Белкаммотоспорт» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда НМВ. №18/4-523-22-ППР/12-10113-И/46-169 от 23 декабря 2022г. должностное лицо – директор АНО «СШ «Белкаммотоспорт» МЕВ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
МЕВ подана жалоба в суд, в которой он просит постановление изменить, назначив наказание в виде предупрждения.
В судебное заседание МЕВ., извещенный надлежащим образом, не явился.
В судебном заседании прокурор Степанов В.Э. разрешение жалобы оставил на усмотрение суда.
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, будучи в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ не связан с доводами жалобами, проверяя дело в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.ч. 6, 8 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Из материалов дела следует, что 16 июля 2022 года, 16 августа 2022 года, 16 сентября 2022 года, 16 октября 2022 года по адресу: <...>, должностное лицо – директор АНО «СШ «Белкаммотоспорт» МЕВ допустил выплату заработной платы в меньшем чем МРОТ (17 570,85 руб.) размере работнику АНО «СШ «Белкаммотоспорт» НИП, а именно в июне 2022 года выплачено 11 192 руб. (отработано 128 ч., подлежало к выплате 13 387,31 руб.), в июле 2022 года – 3 971 руб. (отработано 48 часов, подлежало к выплате 5 020,24 руб.), в августе 2022 года – 13 896 руб. (отработано 184 ч., подлежало к выплате 17570,85 руб.), в сентябре 2022 года – 13 897 руб. (отработано 176 ч., подлежало к выплате 17 570,85 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 декабря 2022 года, в котором описаны обстоятельства совершенного МДС административного правонарушения;
- решением о проведении проверки от 13 декабря 2022 года;
- правилами внутреннего трудового распорядка АНО «СШ «Белкаммотоспорт»;
- табелями учета рабочего времени,
- выписками операций по лицевому счету, платежными поручениями;
- расчетными листками;
- трудовым договором с НИП с дополнительным;
- трудовым договором с МЕС и решением учредителя о его назначении;
Оценивая вышеприведенные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Таким образом, МЕВ обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.
Санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения и административного штрафа.
В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из обжалуемого постановления следует, что МЕВ ранее к административной ответственности не привлекался. Сведений об обратном в материал дела не имеется.
Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе изменить постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановление должностного лица подлежит изменению в части назначения наказания на предупреждение, что будет соответствовать принципу назначения наказаний и достижению цели наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике НМВ №18/4-523-22-ППР/12-10113-И/46-169 от 23 декабря 2022 года по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора АНО «СШ «Белкаммотоспорт» МЕВ изменить в части назначенного наказания с административного штрафа в размере 10 000 рублей на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения.
Жалобу МЕВ оставить удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения, через районный суд.
Судья А.А. Салов