Дело №12-81 /2023
УИД: 75RS0025-01-2023-001744-24
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Чита 13 июля 2023 года
ул. Ленина, 159
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В.,
рассмотрев жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342233445419767 от 18 апреля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342233445419767 от 18 апреля 2023 года ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством в виде штрафа 5000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ОАО «РЖД» ФИО1 обратился с жалобой в Читинский районный суд Забайкальского края, просит постановление признать незаконным и отменить.
В судебное заседание представитель ОАО «РЖД» ФИО1 не явился, причину неявки суду не сообщил.
Должностное лицо, составившее протокол и начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504. Пунктом 12 п.п г Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственниками (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, является движением без внесения платы.
Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, киносъёмки, видеозаписи АПК «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701201, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/06-02-2023/220164662 действительно до 05.02.2025 года, согласно которым 05.04.2023 г. в 18.18.59 по адресу:10 км 175 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-350 Чита - Забайкальск края зафиксирован факт нарушения требований статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ОАО «РЖД» автотранспортного средства «НЕФАЗ 4208-48 Специализированный прочее», государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Как следует из постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342233445419767 от 18 апреля 2023 года. ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 5 000 руб.
Вместе с тем, согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства № 164301017441187 от 31.10.2020 года марки НЕФАЗ, 4208-48, относится к категории D, наименование транспортного средства, определяемое его значением – специализированный, пассажирское транспортное средство.
Согласно п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.
Таким образом, ОАО «РЖД» как собственник транспортного средства марки НЕФАЗ, 4208-48, относящегося к категории D, имеющего наименование транспортного средства, определяемое его значением – специализированный, пассажирское транспортное средство, государственный регистрационный знак № не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
С учетом изложенного оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342233445419767 от 18 апреля 2023 года отменить, жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО1 удовлетворить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Е.В. Андреева