Решение по делу № 2А-3290/2022 от 10.11.2022 | Ковровский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-3290/2022

33RS0011-01-2022-005011-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 10 ноября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» об оспаривании и признании незаконными бездействия старшего судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу « <№> от <дата> в отношении должника ВА, возложении обязанности возбудить исполнительное производство и совершить исполнительные действия, и устранить нарушения прав взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в Ковровский городской суд с административным иском » об оспаривании и признании незаконными бездействия старшего судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу « <№> от <дата> в отношении должника ВА, возложении обязанности возбудить исполнительное производство и совершить исполнительные действия, и устранить нарушения прав взыскателя.

В обоснование административного иска указано, что <дата> Хамовническим районным судом <адрес> по гражданскому делу <№> удовлетворен иск ВА к ВА о взыскании задолженности по кредитному договору.

Исполнительный лист по делу направлен на принудительное исполнение в ОСП <адрес>, где возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от <дата> в отношении должника ВА в пользу взыскателя ВА., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 596 702 руб. 34 коп.

Постановлением ОСП <адрес> от <дата> окончено исполнительное производство <№>-ИП от <дата> в отношении должника ВА

Определением Хамовнического районного суда <адрес> от <дата> произведена замена взыскателя ВА на правопреемника - Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век».

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> от <дата> отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) ВА по исполнительному производству <№>-ИП от <дата>.

Административный истец полагает, что до настоящего времени незаконно не возбуждено исполнительное производство в отношении должника ВА и бездействие должностных лиц ОСП <адрес> в не возбуждении исполнительного производства и по совершению исполнительных действий об обращении взыскания на средства должника, является незаконным, и нарушает права взыскателя на справедливое правосудие в т.ч. в разумный срок.

Полагает, что для восстановления нарушенного права взыскателя на судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> подлежит возложению обязанность возбудить исполнительное производство по исполнительному документу в отношении должника ВА в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «21 век».

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Коллекторское агентство «21 век» не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ст. судебный пристав- исполнитель ОСП <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представила суду копии документов: - постановление врио начальника- отделения- старшего судебного пристава ОСП <адрес> от <дата> об отмене постановления судебного пристава- исполнителя от <дата> об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата> и возобновлении исполнительного производства за <№>-ИП от <дата>, - постановление судебного пристава- исполнителя ОСП от <дата> о замене по исполнительному производству <№>-ИП от <дата> взыскателя ВА на правопреемника ООО «Коллекторское агентство «21 век»; - реестр (сводку) совершенных исполнительных действий по исполнительному производству <№>-ИП от <дата>.

Представитель Управления ФССП РФ по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений суду не представил.

Заинтересованное лицо должник по исполнительному производству ВА (адрес регистрации <адрес>) в судебное заседание не явилась, ходатайств и заявлений в адрес суда не представила.

Изучив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу указания ст.360 Кодекса Административного Судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам установленным Главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учетом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Судом установлено, что <дата> Хамовническим районным судом <адрес> по гражданскому делу <№> удовлетворен иск ВА к ВА о взыскании задолженности по кредитному договору.

Определением <данные изъяты> районного суда <адрес> от <дата> произведена замена взыскателя ВА на правопреемника - Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век».

Постановлением врио начальника- отделения- старшего судебного пристава ОСП <адрес> от <дата> отменено постановление судебного пристава- исполнителя от <дата> об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <дата>, с возобновлением исполнительного производства за <№>-ИП от <дата>.

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП от <дата> произведена замена по исполнительному производству <№>-ИП от <дата> взыскателя ВА на правопреемника ООО «Коллекторское агентство «21 век».

По возобновленному по исполнительному производству № <№>-ИП от <дата> осуществляются действия направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа и по реализации прав взыскателя на получение денежных средств с должника.

При указанных обстоятельствах нарушения прав и законных интересов взыскателя Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» со стороны судебного пристава- исполнителя не допущено.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ст.4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ст.64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем предусмотрен ст.64 Закона, и не является исчерпывающим, поскольку в силу п.17 ст.64 Закона судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, порядок и объём и последовательность совершения (принятия) исполнительных действий определяются самим судебным приставом-исполнителем и не могут быть предписаны судебному приставу- исполнителю со стороны суда в соответствующем судебном постановлении.

Процессуальный порядок признания судом незаконными действий судебного пристава- исполнителя установлен с учетом наличия следующей совокупности: нарушением оспариваемых действий требований действующего законодательства и нарушением оспариваемым актом прав и свобод лица.

В соответствии с правовой позицией п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Как установлено судом, в рамках исполнительного производства судебным приставом– исполнителем ОСП <адрес> и ранее и в настоящее время совершаются необходимые исполнительные действия принудительного характера, направленные на полное и фактическое исполнение требований исполнительного документа, препятствия к реализации прав и законных интересов взыскателя не установлены и отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные требования административного истца, не обоснованным и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ

РЕШИЛ :

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» об оспаривании и признании незаконными бездействия старшего судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу « <№> от <дата> в отношении должника ВА, возложении обязанности возбудить исполнительное производство и совершить исполнительные действия, и устранить нарушения прав взыскателя, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.Е. Самойлов

Справка: решение изготовлено в окончательной форме <дата>