Дело №2-2126/2022

УИД 42RS0002-01-2022-002909-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белове

12 декабря 2022 года

гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения к ФИО4, ФИО6, ФИО9, Администрации Беловского городского округа об изменении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратились в суд с иском к ответчикам ФИО4, ФИО6, ФИО9, Администрации Беловского городского округа об изменении договора социального найма жилого помещения, в котором просят:

Обязать ответчика Администрацию Беловского городского округа изменить Договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ., признав нанимателем по ранее заключенному Договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> вместо первоначального нанимателя ФИО4

Перезаключить договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. как с новым нанимателем.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Администрацией Беловского городского округа и ФИО4 на жилое помещение по адресу: <адрес>, ввиду заключения с ней другого договора социального найма по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ их отцу ФИО10 на основании совместного решения Администрации и профкома Караканский а/б от ДД.ММ.ГГГГ.№ был выдан ордер на жилое помещение 3-хкомнатную квартиру по адресу: <адрес> с учетом состава семьи, состоящей из пяти человек.

После смерти отца с согласия всех членов семьи 02.10.2018г. между Администрацией Беловского городского округа и сестрой ФИО4 был заключен договор социального найма № на данное жилое помещение.

Совместно с ответчиком как нанимателем жилого помещения в него так же были вселены члены семьи нанимателя сын ФИО9 и дочь ФИО6, а также мать ФИО12, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Родные братья нанимателя: ФИО4, ФИО6, ФИО6 и родные сестры: ФИО5 с несовершеннолетней дочерью ФИО11 и истец – ФИО1

В настоящее время все истцы зарегистрированы в данном жилом помещении, однако проживать в нем не имеют возможности, снимают жилье.

Ответчица ведет аморальный образ жизни – злоупотребляет спиртными напитками, затевает драки, ключ от входной двери квартиры давать отказывается, проживает в спорной квартире с сыном, а вселению истцов в нее препятствует.

Ответчица состояла на учете на получение жилого помещения, как нуждающаяся и в 2020г. между ней и Администрацией Беловского городского округа был заключен договор найма на квартиру, состоящую из 3-х комнат по адресу: <адрес>. Дочь ответчицы ФИО6 зарегистрировалась в данной квартире, однако там не проживает. Ответчица и ее сын в данной квартире не зарегистрированы.

ФИО4 в соответствии с новым Договором социального найма является нанимателем еще одного изолированного жилого помещения, однако в него не вселяется и с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес> не снимается и в добровольном порядке не выселяется.

Истец, являясь дееспособным членом семьи нанимателя, с согласия всех членов семьи нанимателя, за исключением ответчиков, обратилась в администрацию Беловского городского округа с требованием о признании ее нанимателем по ранее заключенного договору социального найма от 02.10.2018г. вместо первоначального нанимателя, однако, получила отказ ответчика на свое заявление ввиду отсутствия согласия нынешнего нанимателя на изменение договора социального найма.

Считает, что ответчик должна выехать со спорного жилого помещения в предоставленное ей жилое помещение, а настоящий договор социального найма должен быть изменен в части признания истца нанимателем вместо первоначального нанимателя.

Так же необходимо исключить из числа членов семьи нанимателя, указанных в договоре найма ФИО12 вследствие ее смерти, а с нынешним нанимателем ФИО4 и членами ее семьи договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. расторгнуть.

В ходе рассмотрения дела стороной истца уточнены исковые требования, представлено уточненное исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения к ФИО4, ФИО6, ФИО9, Администрации Беловского городского округа об изменении договора социального найма жилого помещения, согласно которого истцы просят:

Обязать Администрацию Беловского городского округа расторгнуть Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ., с ФИО6 в связи с ее выездом из жилого помещения по адресу: <адрес> и регистрацией в другом жилом помещении, с ФИО9 в связи с предоставлением его матери ФИО2 другого жилого помещения, в котором он является членом семьи нанимателя, с ФИО4 в связи с предоставлением ей в порядке улучшения жилищных условий по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Произвести замену нанимателя по Договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО3 вместо первоначального нанимателя ФИО4 (л.д.115-118).

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ не явились извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела: истцы ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ г.р., просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.114); представитель ответчика Администрации Беловского городского округа (л.д.133), представлены письменные возражения на иск (л.д.67-69); представитель прокурора г.Белово (л.д.125); ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО9, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.95).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, представитель истцов в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО14 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дали суду пояснения.

Представитель ответчиков ФИО15 по нотариальной доверенности (л.д.45-46) в судебном заседании от 12.12.2022 возражал против удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме, представил суду письменное возражение на исковое заявление, дал пояснения.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей в судебном заседании от 16.11.2022, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В силу ст.ст.56 и 57 ГПК РФ на лицах, участвующих в деле (сторонах) лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст.195 ГПК РФ).

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. К письменным доказательствам относятся, в том числе, решения суда, иные судебные постановления.

Материалами настоящего дела установлено, что истцы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.39-44,80-82).

Ответчики ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, ФИО6 и ФИО9 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.21,30,45-46).

ФИО6 и ФИО9 приходится детьми ФИО4 (л.д.65,66).

Как следует из доводов искового заявления, подтверждено документально, ДД.ММ.ГГГГ отцу стороне истца и ответчика ФИО10 на основании совместного решения Администрации и профкома Караканский а/б от ДД.ММ.ГГГГ.№ был выдан ордер на жилое помещение 3-хкомнатную квартиру по адресу: <адрес> с учетом состава семьи, состоящей из пяти человек (л.д.12). После смерти отца (л.д.83) с согласия всех членов семьи 02.10.2018г. между Администрацией Беловского городского округа и сестрой ФИО4 был заключен договор социального найма № на данное жилое помещение.

Из искового заявления, уточненного искового заявления следует, что истцы ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, ФИО4, ФИО6, ФИО6 проживают по адресу: <адрес>, ФИО7 проживает по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Беловского городского округа (ответчик по делу, наймодатель) и ФИО4 (ответчик по делу, наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры, общей площадью 65.2 кв.м., в том числе 39.9 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО9 (ответчик по делу), дочь ФИО6 (ответчик по делу), мать ФИО12, брат ФИО4 (истец по делу), сестра ФИО3 (истец по делу), брат ФИО6 (истец по делу), сестра ФИО7 (истец по делу), племянница ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат ФИО6 (истец по делу) (л.д.11,11 оборот).

ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно представленного договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Беловского городского округа (наймодатель) и ФИО4 (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры, общей площадью 66.2 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО9, дочь ФИО6, мать ФИО12 (л.д.38,38 оборот).

Возражая по иску об изменении договора социального найма (л.д.67-69) сторона ответчика Администрации Беловского городского округа указывает, что распоряжением Администрации города Белово от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО4 на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущая семья, одинокая мать в отношении 2-х детей, семья, имеющая ребенка-инвалида, составом семьи 3 человека. На момент постановки на учет, семья ФИО4 была постоянно зарегистрирована и фактически проживала по адресу: <адрес>, составом семьи 10 человек, в связи с чем, имелась нуждаемость по квадратным метрам, так как указанная квартира имела общую площадь 65.2 кв.м. и на одного проживающего приходилось менее учетной нормы. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Кемеровской области от 14.12.2018 № 107-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 год», государственной программой Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2021гг., утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 №461, постановлением Администрации Беловского городского округа от 29.11.2019 №3300-п «О предоставлении ФИО4 благоустроенной квартиры» семье ФИО4 составом семьи 4 человека предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные доводы возражения подтверждены документально (л.д.70-71,72,73-74,75).

Согласно представленного согласия на приватизацию жилья при своем отказе от участия в приватизации, удостоверенном в нотариальном порядке, от 27.06.2022г. (л.д.96) ФИО4, зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, являющаяся нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, настоящим дает согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры иными нанимателями, выразившими свое желание приватизировать ее, при ее отказе от участия в приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Беловского городского округа в адрес ФИО4 – <адрес> направлено Уведомление (л.д.132) в срок до ДД.ММ.ГГГГ о необходимости заселиться в предоставленное жилое помещение и произвести регистрацию по адресу: <адрес>, а также погасить имеющуюся задолженность за ЖКУ. Администрацией Беловского городского округа в ее адрес уведомление о предоставлении срока для выезда из жилого помещения по адресу: <адрес>, не направлялось (л.д.131). Иного суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Частью 1 ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Согласие стороны ответчика в настоящее время отсутствует.

Как следует из доводов представленного в настоящем судебном заседании письменного возражения стороны ответчиков ФИО16 на иск и не опровергнуто в установленном порядке, ФИО4, со своей семьей - дочерью ФИО6, сыном ФИО9 непрерывно проживают в данной квартире по адресу: <адрес>, несут бремя ее содержания, оплачивают коммунальные платежи.

Указанное подтверждено пояснениями истца ФИО7 в судебном заседании от 16.11.2022г. (л.д.122-124), согласно которых задолженности по коммунальным платежам в спорной квартире нет, квартплату оплачивает ФИО4 (л.д.123 оборот-124). Указанное истцом ФИО7 данное обстоятельство не опровергалось остальными истцами, их представителем в ходе судебного разбирательства.

Материалами дела установлено, что истцы не проживают в квартире по адресу: <адрес>, ими не представлены в ходе рассмотрения дела доказательства в порядке ст.ст.55-57,60,71 ГПК РФ того, что они несут бремя содержания указанной квартиры, а равно не представлены доказательства того, что ответчиками чинятся препятствия их вселению в указанное жилье, в том числе, вступившее в законную силу решение суда по данному факту.

Истцы в Администрацию Беловского городского округа с заявлением о внесении изменений в договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> не обращались. Иного суду также в ходе рассмотрения дела не представлено, судом не добыто.

В Администрацию Беловского городского округа поступало заявление от ФИО3 по вопросу сдачи в аренду ответчиком ФИО4 жилого помещения по адресу: <адрес>, которое Администрацией Беловского городского округа было направлено И.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.77,78).

Действующим законодательством, применительно к норме ст.83 ЖК РФ, предусматривающей порядок расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения, не установлено возложение обязанности на наймодателя расторгнуть договор социального найма жилого помещения ввиду смерти члена семьи нанимателя.

При изложенных обстоятельствах, исходя из заявленных требований, руководствуясь приведенными нормами закона, представленными и добытыми по делу доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненного искового заявления ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения к ФИО4, ФИО6, ФИО9, Администрации Беловского городского округа об изменении договора социального найма жилого помещения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненного искового заявления ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения к ФИО4, ФИО6, ФИО9, Администрации Беловского городского округа об изменении договора социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 19.12.2022 года.

Судья Т.С.Гуляева