Решение по делу № 2А-666/2022 от 07.10.2022 | Рыбновский районный суд (Рязанская область)

№

">Дело №а-666/2022

№">62RS0№-33

№">РЕШЕНИЕ

№">ИФИО1

07 октября 2022 года

Судья Рыбновского районного суда Бондюк С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда делопо административному иску и.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИМ ВМЕСТЕ» о признании бездействия по предоставлению информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях незаконным и об обязании предоставить информацию о наличии свободных мест и вакантных должностях,

№">

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения юридическими лицами, зарегистрированными на территории Рыбновского муниципального района , трудового законодательства и законодательства в сфере занятости населения. Проведенной проверкой установлено, что ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ», юридический адрес: 391110, , ул. им. Дарьи Гармаш, , ОГРН <***>, зарегистрировано в МИ ФНС России № по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ основной вид деятельности ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ»: деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами. В ходе проверки прокуратурой района в деятельности ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ» выявлены нарушения трудового законодательства и законодательства в сфере занятости населения. Как следует из ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе и информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в мае 2022 года должна быть представлена ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ» в ГКУ «Центр занятости населения » до ДД.ММ.ГГГГ, в июне 2022 года должны быть представлена в ГКУ «Центр занятости населения » до ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что указанные выше требования действующего законодательства ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ» не соблюдаются. Указанное бездействие вышеуказанного юридического лица, выразившееся в непредставлении ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ» в ГКУ «Центр занятости населения » достоверной и актуальной информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях нарушает трудовые права и интересы неопределенного круга лиц, права которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, точный круг таких лиц определить не представляется возможным.

Просит суд признать бездействие ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ», юридический адрес: 391110, , ул. им. Дарьи Гармаш, , ОГРН <***> по предоставлению информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях в ГКУ «Центр занятости населения » незаконным. Обязать ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ», юридический адрес: 391110, , ул. им. Дарьи Гармаш, , ОГРН <***> предоставить в ГКУ «Центр занятости населения » информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях. В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения указанных действий - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объеме, полностью подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представители административного ответчика - ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ», заинтересованного лица - ГКУ «Центр занятости населения» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанностью работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населении, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:

- соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

- оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей;

- создания условий для профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в состав расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах;

- разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

- соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов;

- трудоустройства определенного органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан;

- привлечения трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе и информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В силу ч. 3.1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения

деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Таким образом, при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда.

Обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения. В случае не предоставления таких сведений у органа службы занятости населения отсутствует возможность проконтролировать, имелись ли у работодателя вакансии в отчетном периоде.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка представления работодателем информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу отдельных категорий граждан» (далее - Постановление).

В соответствии с п. 3 Постановления работодатели обязаны ежемесячно представлять актуальную информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по состоянию на начало месяца не позднее 10 числа текущего месяца.

Указанные нарушения подтверждаются материалами прокурорской проверки.

Судом установлено, что ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ», юридический адрес: 391110, , ул. им. Дарьи Гармаш, , ОГРН <***>, зарегистрировано в МИ ФНС России № по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ основной вид деятельности ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ»: деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами.

Так, установлено, что ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ» в ГКУ «Центр занятости населения » информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях за май и июнь 2022 года в установленный срок и до настоящего времени не предоставлено, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных мест и вакантных должностях не обеспечена.

В нарушении указанных норм Федерального закона ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ» должным образом указанные выше требования действующего законодательства не соблюдаются.

При таких обстоятельствах суд находит, что требования истца правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИМ ВМЕСТЕ» о признании бездействия по предоставлению информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях незаконным и об обязании предоставить информацию о наличии свободных мест и вакантных должностях - удовлетворить.

Признать бездействие по предоставлению ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ», юридический адрес: 391110, , ул. им. Дарьи Гармаш, , ОГРН <***> информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях в ГКУ «Центр занятости населения » незаконным.

Обязать ООО «СТРОИМ ВМЕСТЕ», юридический адрес: 391110, , ул. им. Дарьи Гармаш, , ОГРН <***>, предоставить в ГКУ «Центр занятости населения » информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях.

Установить административному ответчику срок для совершения указанных действий - 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд .

Судья С.А. ФИО6