Дело №а-1-1248/2023

УИД: 40RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сиротина В.В., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца от УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника управления - начальника ОИК УВМ УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника управления – начальник ОИК УВМ УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока содержания лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, в связи с необходимостью исполнения решения суда о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной Службой исполнения наказания в отношении лица без гражданства ФИО1 вынесено распоряжение о нежелательности ее пребывания в Российской Федерации. На основании указанного распоряжения в отношении нее же вынесено решение о депортации. Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда <адрес> продлен срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до 23 августа включительно. В настоящее время, в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, временно приостановлено пограничное сообщение между Российской Федерации и Украиной, а также разорваны дипломатические отношения, в связи с чем, осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 Е.Г. не имеет, не имеет постоянного законного источника доходов, судима и может представлять общественную опасность для окружающих, в связи с чем, имеется основание полагать, что без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> ФИО1 может скрыться от органов УМВД России по <адрес>, что повлечет не исполнение решения о депортации и распоряжения о нежелательности пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска.

Прокурор ФИО4 полагала, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, Министерство юстиции Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В части 4 ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прямо указывается, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданкой <адрес>.

Приговором Зеленоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по ч. 1 ст. 232 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Зеленоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, постановлено к отбытию 2 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении иностранного гражданина ФИО1, вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", учитывая наличие распоряжения, в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации.

К настоящему времени указанные выше Распоряжение и Решения в отношении ФИО1 не отменены, незаконными не признаны.

ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда <адрес> ФИО1 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда <адрес> продлен срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до 23 августа включительно.

В соответствии с частью 1 ст. 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что в настоящее время для обеспечения возможности и соблюдения процедуры выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 Е.Г. требуется время на процедуру депортации, что осложняется проведением специальной военной операции на территории Украины, временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной, разрывом дипломатических отношений, а также тот факт, что ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации подлежат удовлетворению.

С учетом обстоятельств, препятствующих процедуре депортации административного ответчика, суд считает разумным продлить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом довод административного ответчика о возможности проживания до исполнения решения о депортации на территории РФ у мужа является несостоятельным, поскольку законных оснований для такого проживания у ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника управления - начальника ОИК УВМ УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Украины, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Сиротин

Копия верна: судья Дзержинского

районного суда <адрес> В.В. Сиротин