ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...>

13 февраля 2023 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Наплекова Т.Н. в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО2 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении

Торосяна ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> не работающего, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>,

имеющего документ, удостоверяющий личность – проездной документ для возвращения <адрес> № выданный ДД.ММ.ГГГГ. Посольством <адрес> секция интересов <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе приема граждан в отделе по вопросам миграции УМВД России по Дмитровскому г.о. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, который находится на территории РФ - Дмитровского г.о. Московской области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорт, миграционная карта), требуемых в соответствии со ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании изложенные обстоятельства подтвердил, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ с целью постоянного проживания с паспортом СССР. Был документирован паспортом гражданина РФ в <адрес>. После достижения 45-летнего возраста обратился с заявлением о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ в МП № 1 ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о., где ему сообщили, что ранее оформленный на его имя паспорт гражданина РФ выдан необосновано и он не состоит в гражданстве РФ, после чего выдали акт об изъятии паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ. На территории РФ он имеет близких родственников - граждан РФ, а именно супругу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает совместно с ней, ведут общую хозяйственно-бытовую деятельность. С правонарушением согласен. С заявлением о выдачи патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ он не обращался.

На основании ст.25.10. Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, являются незаконно находящимся на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у нее приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ.

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается: рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО3, выявившего факт правонарушения; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения; справкой АС ЦБДУИГ и проездным документом для возвращения <адрес> № на имя ФИО2, согласно которых он является гражданином Респ. <адрес> и в настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорт, миграционная карта).

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО2 и его отношения к содеянному, а также отсутствия отягчающих его вину обстоятельств, суд полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрение дела установлено, что ФИО2 женат на гражданке РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией паспорта последней №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по Московской области с отметкой о государственной регистрации заключения брака ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО2, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО2 на территории РФ в течение длительного времени, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 г.)

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает законным и обоснованным не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Торосяна ФИО7) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950г. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО2 не применять.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18891509990487705249

ИНН <***> КПП 770301001

Наименование получателя платежа – ГУ Банка России по ЦФО\УФК по Московской области Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет - <***>

БИК – 004525987 КБК 118 116 011 810 19 000 140 Код ОКТМО - 46715000

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья