Дело № 2-983/2022

(УИД 37RS0012-01-2022-001261-89)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 21 июня 2022 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Разгуляевой М.В.

с участием:

представителя истца Ивгосжилинспекции – ФИО1,

представителя ответчика ООО «Гарант-Сервис» - ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее по тексту – Ивгосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ООО «Гарант-Сервис». Истец просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения жилищного законодательства, а именно: в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с полученным техническим заключением в помещении кухни и в санузле <адрес> ликвидировать последствия обрушения внутренней отделки потолка; устранить местные повреждения окрасочного слоя наружных стен многоквартирного <адрес>.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

В управлении ООО «Гарант-Сервис» находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>. В связи с обращением собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме Ивгосжилинспекцией проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Гарант-Сервис», по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки и вынесено предписание, в котором среди прочих мероприятий, подлежащих исполнению в целях устранения выявленных нарушений, значатся: организация ремонтных работ в помещении кухни и в санузле <адрес> в целях ликвидации последствий обрушения внутренней отделки потолка, а также устранение местных повреждений окрасочного слоя наружных стен многоквартирного дома. В установленные сроки управляющей организацией указанные требования предписания не выполнены.

В судебном заседании представитель истца Ивгосжилинспекции – ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» ФИО2, полномочия которой подтверждены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что ответчик устранил недостатки наружных стен многоквартирного дома, в подтверждение чего предъявила фототаблицы, а также сообщила, что с собственником <адрес> достигнута договоренность, что он своими силами произведет ремонт из предоставленных управляющей организацией строительных материалов.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, в судебном заседании подтвердил, что необходимый строительный материал для ликвидации последствий обрушения в помещении кухни и в санузле <адрес> обрушения внутренней отделки потолка ему передан, он не желает, чтобы сотрудники ООО «Гарант-Сервис» производили ремонт в его квартире.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседании извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела посредством анализа представленных в материалы дела документов, объяснений участников судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

В управлении ООО «Гарант-Сервис» находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>. В адрес Ивгосжилинспекции ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу, содержащее требование провести проверку исполнения управляющей организацией требований закона в части надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании приказа заместителя начальника Ивгосжилинспекции № от ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки фактов, изложенных в указанном обращении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела регионального государственного жилищного надзора Ивгосжилинспекции проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Гарант-Сервис».

Согласно акту проверки №-мм от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки при визуальном обследовании установлено среди прочего, что имеют место местные повреждения окрасочного слоя наружных стен многоквартирного дома, в помещении кухни и в санузле <адрес> обрушение внутренней отделки потолка.

По результатам проверки Ивгосжилинспекцией было выдано предписание №-мм от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на ООО «Гарант-Сервис» была возложена обязанность, в том числе, в срок до ДД.ММ.ГГГГ по организации ремонтных работ в помещении кухни и в санузле <адрес> в целях ликвидации последствий обрушения внутренней отделки потолка, а также устранение местных повреждений окрасочного слоя наружных стен многоквартирного дома.

На основании приказа заместителя начальника Ивгосжилинспекции № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в целях проверки исполнения ранее выданного предписания уполномоченными сотрудниками Ивгосжилинспекции была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Гарант-Сервис».

Согласно акту проверки №-ив от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки при визуальном обследовании установлено, что требования предписания №-мм от ДД.ММ.ГГГГ в части организации ремонтных работ в помещении кухни и в санузле <адрес>, устранения местных повреждений окрасочного слоя наружных стен многоквартирного дома не выполнены.

По результатам проверки Ивгосжилинспекцией было выдано предписание №-ив от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми на ООО «Гарант-Сервис» была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение ремонтных работ в <адрес> устранить местные повреждения окрасочного слоя наружных стен многоквартирного дома.

Вместе с тем, как следует из акта проверки №-ви от ДД.ММ.ГГГГ, организованной на основании приказа заместителя начальника Ивгосжилинспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные нарушения не устранены, требования предписания №-ив от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Положениями ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Жилищный кодекс РФ) установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3).

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № ( (далее по тексту – Правила), в соответствии с п. 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из п. 2 Правил, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Положениями подп. «а», «б» п. 10 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с подп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми помимо требований, предусмотренных п. п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Как установлено ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. п. 4.3.1, 4.3.2, 4.2.3.1, 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние перекрытий; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов; местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей; окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест.

Постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции <адрес>. В соответствии с п. п. 1.1, 1.3 указанного Положения Ивгосжилинспекция является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль), предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, за использованием и сохранностью жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком ООО «Гарант-Сервис» предписания Ивгосжилинспекции в части проведения ремонтных работ в помещении кухни и в санузле <адрес> и устранения местных повреждений окрасочного слоя наружных стен многоквартирного <адрес> в добровольном порядке не исполнены до настоящего времени, что подтверждается фотографиями, представленными на обозрение суду представителем ответчика, а также фотографиями, которые были предъявлены третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в цветном варианте, хранящимися в его сотовом телефоне, из которых видно, что имеет место разнотон на поверхности фасада жилого дома, при этом первоначальный цвет фасада значительно отличается от цвета побелки, использованной для устранения повреждения окрасочного слоя наружных стен; факт того, что ремонтные работы в <адрес> не организованы, представителем ответчика не оспаривался, вместе с тем ФИО3, являющийся одним из собственников настоящего жилого помещения, согласно имеющейся в материалах дела копии акта, под которым проставлена его подпись, получил необходимые для ремонта материалы и возражает против привлечения к работам лиц, уполномоченных ответчиком.

При изложенных выше обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что заявленный иск Ивгосжилинспекции подлежит частичному удовлетворению, а именно имеются все основания для возложения на ответчика обязанности устранить местные повреждения окрасочного слоя многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить постановленное судебное решение в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ на том основании, что истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (№) устранить нарушения жилищного законодательства, а именно в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать местные повреждения окрасочного слоя наружных стен многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями пункта 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (№) в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Богуславская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ