31RS0016-01-2023-004434-30 12-153/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июля 2023 года г.Белгород
Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Шевченко Л.В. (Белгород, ул.Мичурина, д.26),
рассмотрев в порядке подготовки ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области от 04.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.2 КоАП РФ,
с участием защитника Кравченко А.В. (по доверенности), начальника отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы ФИО2,
в отсутствие ФИО1
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы вынесено постановление №, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд с жалобой, в которой ссылался на несогласие с привлечением ее к административной ответственности. Одновременно ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой о том, что постановление ею получено ДД.ММ.ГГГГ.
Для установления оснований по восстановлению срока на обжалование постановления должностного лица, судом назначена подготовка.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судебной повесткой. Согласно сведений почты России, судебное уведомление возвращено за истечением срока хранения. В силу требований действующего законодательства, суд признает извещение ФИО1 надлежащим.
Кравченко А.В. пояснил, что о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1 извещена. Он представляет ее интересы. Уважительными причинами пропуска срока на обжалование он считает заболевание «ковид», после которого у ФИО1 возможны провалы в памяти, но советующей медицинской документации он не имеет. А также сегодняшняя обстановка на Западе. ФИО1 пропустила срок на обжалование всего на 4 дня, он просит признать его незначительным, и удовлетворить ходатайство. Иных оснований для восстановления срока для обжалования не имеется.
ФИО2 подтвердила, что ее выносилось постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Считает ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления не подлежащим удовлетворению. Она медицинского образования не имеет, и не может сказать, имеются ли у ФИО1 провалы в памяти. Для этого необходимы подтверждающие медицинские документы. Копия постановления Аноприенко получена лично, и у нее имелось достаточно времени для подачи жалобы в установленный срок.
Выслушав лиц, участвующих при подготовке дела, изучив ходатайство ФИО1, представленные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
При этом установленный действующим законодательством срок на обжалование состоявшегося по делу постановления (решения), не является произвольным, имеет цель своевременного оспаривания постановления, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче жалобы.
Вопрос об уважительности причины пропуска срока рассматривается индивидуально, при этом учитываются: болезненное состояние лица, отъезд в командировку, иные обстоятельства как объективного, так и субъективного характера, послужившие препятствием для обращения в суд с жалобой.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы вынесено постановление №, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.2 КоАП РФ.
Копия постановления получена ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ, порядок обжалования постановления был разъяснен, что подтверждается ее подписью в постановлении.
С жалобой ФИО1 на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока обжалования обратилась в Октябрьский районный суд лично ДД.ММ.ГГГГ, то есть за истечением установленного десятидневного срока обжалования постановления.
Указание заявителем в ходатайстве причины уважительности пропуска срока на обжалование постановления фактическое вручение копии постановления ДД.ММ.ГГГГ, опровергается представленными в суд материалами дела, из которых усматривается, что копия постановления должностного лица получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтвержден подписью лица, привлекаемого к административной ответственности.
Мнение защитника лица, привлекаемого к ответственности о том, что уважительными причинами являются заболевание «ковид», после которого у ФИО1 возможны провалы в памяти, а также сегодняшняя обстановка на Западе, не являются основаниями для восстановления пропущенного срока для обжалования.
Более того, надлежащей медицинской документации, подтверждающей наличие у ФИО1 провалов в памяти, защитником суду не представлено.
Материалы дела не содержат объективных данных и доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения ФИО1 в суд с жалобой на постановление в течение установленного процессуального срока, по уважительным причинам, таких данных не установлено при рассмотрении ходатайства.
Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.
Законодательство Российской Федерации, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает, тем самым, баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность восстановления и защиты нарушенных или оспариваемых прав, с другой.
Таким образом, судьей установлено отсутствие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения заявителя за судебной защитой.
Обстоятельств, объективно препятствующих заявителю реализовать свое право на обжалование постановления, в установленный законом срок не установлено, заявленное им ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит отклонению как необоснованное.
Сам факт несогласия лица, привлекаемого к административной ответственности, с вынесенным решением, не является основанием для восстановления срока на его обжалование.
Руководствуясь ч.4 ст. 30.3, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.2 КоАП РФ - отклонить.
Определение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии определения, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.
Судья – подпись
Копия верна
Подлинный документ находится в деле №12-153/2023 Свердловского районного суда г.Белгорода
Судья- Л.В.Шевченко Секретарь – Т.Г.Штангей Определение суда не вступило в законную силу.
Судья – Л.В.Шевченко
Секретарь – Т.Г.Штангей
06.07.2023