31RS0024-01-2022-002301-72 дело №2а-1743/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2022 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Хрусловой Т.В.,
с участием прокурора – старшего помощника Шебекинского межрайонного прокурора Журахова И.А, представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области ФИО1 (по доверенности), административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области к ФИО2 ФИО9 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении,
установил:
ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО2, подлежащего депортации из Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области на срок 60 дней, обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы обязан покинуть территорию Российской Федерации, так как в отношении него 12.01.2022 ФСИН России по Белгородской области вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания, 02.02.2022 УМВД России по Белгородской области решение о его депортации за пределы Российской Федерации и 08.04.2022 ФСИН Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.
У последнего отсутствуют действительные документы, необходимые для пересечения Государственной границы РФ. В Консульский отдел Посольства Украины в Российской Федерации направлялся запрос с целью оформления ему свидетельства на возвращение на родину. Ответ не поступил. В настоящее время дипломатические отношения между Украиной и Российской Федерацией не поддерживаются. На территории Республики Украина идут боевые действия, проводится военная операция.
В предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации ФИО2 отказано.
19.10.2022 в УМС МВД Луганской Народной Республики направлен запрос о предоставлении информации о документировании административного ответчика паспортом гражданина Украины и о регистрации, периоде постоянного проживания ФИО2 на территории Луганской Народной Республики. Ответ не получен. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации последний не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления срока нахождения его в Центре. Просил суд учесть то обстоятельство, что до вынесения в отношении него приговора суда он проживал в Ставропольском крае у своей тети, являющейся гражданкой Российской Федерации, к которой он направлялся и после отбытия наказания, состояние его здоровья. Указал на то, что скрываться или уклоняться от исполнения решения о депортации он не намерен. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель заинтересованного лица УФСБ России по Белгородской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД России по Шебекинскому городскому округу подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В силу закона судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданином Украины.
Приговором Валуйского районного суда Белгородской области от 06.07.2021 гражданин ФИО2 осужден по ч.2 ст.322 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год.
После освобождения из мест лишения свободы обязан покинуть территорию Российской Федерации, так как в отношении него 12.01.2022 ФСИН России по Белгородской области вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания, 02.02.2022 УМВД России по Белгородской области решение о его депортации за пределы Российской Федерации и 08.04.2022 ФСИН Российской Федерации - распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости, которые не отменены.
Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 26.04.2022 гражданин Украины ФИО2 помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу до 26.07.2022.
Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 22.07.2022 срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении продлен на срок 90 дней, т. е. до 25.10.2022.
В силу ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
При таких обстоятельствах решение о помещении иностранного гражданина Украины ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.
Учитывая вышеназванные положения закона, наличие в отношении административного ответчика распоряжения ФСИН Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения принятого в отношении него 02.02.2022 УВМ УМВД России по Белгородской области решения о депортации из Российской Федерации, то обстоятельство, что 19.10.2022 в УМС МВД Луганской Народной Республики административным истцом направлен запрос об истребовании данных о документировании административного ответчика паспортом гражданина Украины и о регистрации, периоде постоянного проживания ФИО2 на территории Луганской Народной Республики, на который в настоящее время ответ не получен, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований и считает возможным продлить срок нахождения административного ответчика в специальном учреждении на срок 60 дней.
Суд считает, что временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика являются соразмерными, определены с учетом достижения преследуемой цели - завершения процедуры депортации. Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части обращения решения к немедленному исполнению в соответствии со ст.188 КАС РФ.
Сведений о невозможности пребывания ФИО2 в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании установлено не было.
Доводы ФИО2 о том, что на территории Российской Федерации ему гарантировано место проживания, скрываться или уклоняться от исполнения решения о депортации он не намерен, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ОМВД России по Шебекинскому городскому округу – удовлетворить частично.
Продлить срок временного пребывания гражданина Украины ФИО2 ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области, расположенном по адресу: <...> на срок 60 дней до 24.12.2022.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья С.В. Нессонова
решение в окончательной форме принято 24.10.2022
Решение25.10.2022