Решение по делу № 2-1-725/2023 от 09.06.2023

Дело №2-1-725/2023

УИД 57RS0012-01-2023-000718-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

09 июня 2023 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего - судьи Дрогайцевой И.А.,

при секретаре Глушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, в обоснование, указав, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п. 1.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч.2 ст.57, ст.ст. 74, 75 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания Управления Роспотребнадзора по Орловской области на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 07.12.2022г. № 144 главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей, 07.12.2022г. на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в сети «интернет» по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия: наблюдение за соблюдением участником оборота шин ИП ФИО1 ИНН № ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>, обязательных требований Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958.

В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в период с 01.10.2022г. по 27.12.2022г. ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес> допустила повторные продажи шин, маркированных средствами идентификации:

1. Шина. Без товарного знака. № в количестве 8 штук на сумму 39 470 руб. эмитированная средством идентификации № восемь раз (даты продаж 14.11.2021г., 07.10.2022г, 05.11.2022г., 07.11.2022г., 11.11.2022г.,

19.11.2022г., 29.11.2022г., 05.12.2022) выведена из оборота, по адресу: <адрес>

2. Шина пневматическая марки Nokian Tyres модели Nokian Tyres Nordman № в количестве 8 штук на сумму 43 200 руб. эмитированная средством идентификации:

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 02.11.2022г. и 06.12.2022г.

3. Шина пневматическая марки Nokian Tyres модели Nokian Tyres Nordman № в количестве 8 штук на сумму 48 000 руб. эмитированная средством идентификации:

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 22.11.2022г. и 06.12.2022г.

4. Шина пневматическая марки Nokian Tyres модели Nokian Tyres Nordman № в количестве 8 штук на сумму 39600 руб. эмитированная средством идентификации:

- №< дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 16.11.2022г. и 05.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 16.11.2022г. и 05.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 16.11.2022г. и 05.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 16.11.2022г. и 05.12.2022г.

5. Шина пневматическая марки Nokian Tyres модели Nokian Tyres Nordman № в количестве 16 штук на сумму 88800 руб. эмитированная средством идентификации:

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 29.10.2022г. и 03.12.2022г.

- №_ дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 29.10.2022г. и 03.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 29.10.2022г. и 03.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. 12.11.2022г. и 02.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 12.11.2022г. и 02.12.2022г.

6. Шина. Без товарного знака. 175/65/14 в количестве 24 штук на сумму 119290 руб. эмитированная средством идентификации:

- № девять раз выведена из оборота, по адресу: <адрес> (даты продаж 05.12.2022., 29.11.2022, 19.11.2022, 17.11.2022, 11.11.2022, 07.11.2022, 05.11.2022, 07.10.2022, 06.10.2021).

- № восемь раз выведена из оборота, по адресу: <адрес> г. (даты продаж 05.12.2022., 29.11.2022, 19.11.2022, 11.11.2022, 07.11.2022, 05.11.2022, 07.10.2022, 06.10.2021).

№- семь раз выведена из оборота, по адресу: <адрес> (даты продаж 05.12.2022., 29.11.2022, 19.11.2022, 11.11.2022, 07.11.2022, 05.11.2022, 07.10.2022).

7. Шина пневматическая марки Nokian Tyres модели Nokian Tyres Nordman № в количестве 22 штук на сумму 149 000 руб. эмитированная средством идентификации:

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 02.11.2022г. и 01.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 02.11.2022г. и 01.12.2022г.

- №_; дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 02.11.2022г. и 01.12.2022г.

№ дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 07.11.2022г. и 01.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 07.11.2022г. и 01.12.2022г.

- № выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 02.11.2022г. и 01.12.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 07.11.2022г. и 01.12.2022г.

- № три раза выведена из оборота, по адресу: <адрес> 24.11.2022, 21.11.2022, 19.11.2022).

- № три раза выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 24.11.2022, 21.11.2022, 19.11.2022).

8. Шина легковая CORDIANT COMFORT 2, № в количестве 8 штук на сумму 38 000 руб. эмитированная средством идентификации:

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 28.04.2022г. и 13.10.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 28.04.2022г. и 13.10.2022г.

9. Шина пневматическая марки Nokian Tyres модели Nokian Nordman № в количестве 8 штук на сумму 42400 руб. эмитированная средством идентификации:

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 25.11.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 25.11.2022.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 25.11.2022г.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 25.11.2022г.

10. Шина легковая CORDIANT COMFORT 2, № в количестве 4 штук на сумму 21600 руб. эмитированная средством идентификации:

- №< дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 06.05.2022г. и 13.10.2022.

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. 25.11.2022.

Всего 114 повторных продаж на сумму 629 360 руб.

По итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (протокол наблюдения за соблюдением обязательных требований от 07.12.2022г. № 144) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области 09.12.2022г. ИП ФИО1 объявлено предостережение ПМ № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение обязательных требований п. 33, п. 39(1), п. 71, п. 72, п. 74, п. 77 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958. Указанное предостережение направлено в адрес ИП ФИО1 заказным письмом Управления Роспотребнадзора по Орловской области от 09.12.2022г. №, а также по адресу электронной почты указанному в ГИС МТ - <адрес>

29.03.2023г. на основании задания Управления Роспотребнадзора по Орловской области на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 29.03.2023. № 85 главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в сети «интернет» по адресу: <адрес> повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия: наблюдение за соблюдением участником оборота шин ИП ФИО1, юридический адрес: <адрес> обязательных требований Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1958.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в период с 01.01.2023г. по 29.01.2023. ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес> допустила повторные продажи шин, маркированных средствами идентификации:

1. Шина автомобильная KAMA EURO-№ в количестве 6 штук на сумму 17660 руб. эмитированная средством идентификации:

- №" дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 18.12.2022г. по цене 2930 руб. и 16.02.2023г. по цене 2950руб.;

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 18.12.2022г. по цене 2930 руб. и 16.02.2023г. по цене 2950руб.;

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 16.01.2023г. по цене 2950 руб. и 05.02.2023г. по цене 2950руб.

2. Шина легковая №) в количестве 8 штук на сумму 33600 руб. эмитированная средством идентификации:

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес>. по цене 4200 руб. и 27.03.2023г. по цене 4200руб.;

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 25.03.2023г. по цене 4200 руб. и 27.03.2023г. по цене 4200руб.;

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 25.03.2023г. по цене 4200 руб. и 27.03.2023г. по цене 4200руб.

3. Шина автомобильная Каша Euro-№) в количестве 2 штук на сумму 6260 руб. эмитированная средством идентификации № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 15.12.2022г. по цене 3130 руб. и 04.01.2023г. по цене 3130 руб.

4. Шина легковая CORDIANT ALL TERRAIN, №) в количестве 8 штук на сумму 58400 руб. эмитированная средством идентификации:

- № дважды выведена из оборота, по адресу: <адрес> 15.03.2023г. по цене 7300 руб. и 16.03.2023г. по цене 7300руб.;

Всего 24 повторных продаж на сумму 115920 руб.

Таким образом, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области установлено, что ИП ФИО1 не исполняет предостережение Управления Роспотребнадзора по Орловской области о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.12.2022г. ПМ №.

Просят суд признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № ОГРНИП № в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, выразившееся в реализации шин, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № ОГРНИП № прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, выразившиеся в реализации шин, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № ОГРНИП № довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей»), надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты пора потребителей и благополучия человека» Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п. 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006г. № 308 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей. Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей на территории Орловской области является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, которое осуществляет свою деятельность, в соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по Орловской области, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. №714.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно п. 7 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2009г. № 381-ФЭ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009г. № 381-ФЭ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» п.1 настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Исходя из п.2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515:

«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

Шины и покрышки, согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке с 1.12. 2019г.

В соответствии с п.2 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 «статус кода (статус кода идентификации, статус кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода)» - определяемое в информационной системе мониторинга состояние кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, который изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 39(1) настоящих Правил. Статус «выбыл» - статус, при котором шины с соответствующим кодом маркировки выведены из оборота.

Исходя из п. 64-77 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных Постановление Правительства РФ от 31.12,2019г. № 1958, Участники оборота шин, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных шин и осуществляющие операцию корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно-кассовую технику, направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота шин с применением контрольно-кассовой техники.

Участник оборота шин, осуществляющий оптовую и розничную продажу шин, техническими средствами, связанными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, сканирует и распознает средство идентификации, нанесенное на шину, на товарную этикетку шины или внедренное в шину.

В случае возврата шин, ранее выведенных из оборота путем продажи по образцам и дистанционным способом продажи, на склад хранения участника оборота шин участник оборота шин направляет в информационную систему мониторинга необходимые сведения и при необходимости осуществляет перемаркировку шин до предложения этих шин для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением предоставления сведений о них при продаже шин дистанционным способом).

При возврате шин с неповрежденным средством идентификации шины повторно не маркируются, в информационную систему мониторинга представляются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота шин, принимающего шины; коды идентификации; реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных товаров, если товары были оплачены потребителем; вид документа, подтверждающего соответствие товара требованиям технических регламентов (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа, если срок действия документа, подтверждающего соответствие товара, который был указан ранее, истек (при наличии).

При возврате шин с поврежденным средством идентификации шин либо без средства идентификации шин (возможность идентифицировать шины отсутствует) участник оборота шин осуществляет перемаркировку в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VIII настоящих Правил, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота шин, принимающего шины; новый код идентификации; реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных товаров, если товары были оплачены потребителем; вид документа, подтверждающего соответствие товара требованиям технических регламентов (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа, если срок действия документа, подтверждающего соответствие товара, который был указан ранее, истек (при наличии). При выводе шин из оборота по причине помещения маркированных шин под таможенную процедуру экспорта участник оборота шин, осуществляющий вывод из оборота этих шин, представляет в информационную систему мониторинга уведомление о выводе шин из оборота, которое должно содержать следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика экспортера; б) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки шин, или агрегированный таможенный код; в) дата регистрации таможенной декларации на товары; г) регистрационный номер таможенной декларации на товары.

Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для. каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может

находиться в обороте.

Согласно ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как следует из ст.43 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско- правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с заданием № от 07.12.2022 главному специалисту –эксперту отдела защиты прав потребителей поручено проведение следующих контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия: наблюдение за соблюдением участником оборота шин ИП ФИО1 обязательных требований Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1958.

Согласно протоколу № наблюдения за соблюдением обязательных требований главным специалистом –экспертом отдела защиты прав потребителей ФИО6 проведено мероприятие без взаимодействия в отношении участника оборота изделий легкой промышленности индивидуального предпринимателя ФИО1 в сети «Интернет» по адресу: <адрес> в период с 10 час. 00 мин. 07.12.2022 до 12 час. 00 мин. При проведении мероприятия без взаимодействия совершены следующие действия: произведен анализ сведений, предоставляемых участником оборота шин –ИП ФИО1 (ID участника № в ГИС МТ о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота шин, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на предмет соблюдения ИП ФИО1 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1958. По результатам которого установлено, что за период с 01.10.2022 по 27.12.2022 ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес> допустила повторные продажи шин, маркированных средствами идентификации.

Из представления о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, следует, что ИП ФИО1 необходимо объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно предостережению о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.12.2022 следует, что ИП ФИО1 объявлено предостережение и предложено обеспечить соблюдение обязательных требований п.33, п.39 (1), п.71, п.72, п.74, п.77 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1958, которое заказным письмом было направлено в адрес ИП ФИО1

В соответствии с заданием № от 29.03.2023 главному специалисту –эксперту отдела защиты прав потребителей поручено проведение следующих контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия наблюдение за соблюдением участником оборота шин ИП ФИО1 обязательных требований Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1958.

Согласно протоколу № наблюдения за соблюдением обязательных требований, главным специалистом –экспертом отдела защиты прав потребителей ФИО6 проведено мероприятие без взаимодействия в отношении участника оборота изделий легкой промышленности индивидуального предпринимателя ФИО1 Мероприятие без взаимодействия проведено по адресу: в сети «Интернет» по адресу: <адрес>, мероприятие без взаимодействия было проведено в период с 29.03.2023 11 час. 00 мин. по 29.03.2023 13 час. 00 мин. При проведении мероприятия без взаимодействия совершены следующие действия: 29.03.2023 с 11 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин. в сети «Интернет» по адресу: <адрес> произведен анализ сведений, предоставляемых участником оборота шин –ИП ФИО1 (ID участника № в ГИС МТ о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота шин, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на предмет соблюдения ИП ФИО1 Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1958. По результатам которого установлено, что за период с 01.01.2023 по 29.03.2023 ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес> допустил повторные продажи шин, маркированных средствами идентификации.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что ИП ФИО1 реализует шины пневматические и автошины без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что свидетельствует о нарушениях ИП ФИО1 прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (шинах), обеспечивающей возможность их правильного выбора.

С учетом вышеуказанного, суд находит исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП № в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, выразившееся в реализации шин, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № ОГРНИП № прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, выразившиеся в реализации шин, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП № довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

ФИО1 вправе подать в Ливенский районный суд Орловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 19.06.2023.

Судья: