Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 29 декабря 2022 года
Судья Волосовского районного суда <адрес> Антонян Г.А., рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Племенной завод «Бугры», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>-А, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Племенной завод «Бугры» на территории <адрес> нарушило установленный форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ООО «Племенной завод «Бугры» в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п. 4 порядка, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», представило уведомление в котором заполнен пункт 3, в то время как указанные в нем сведения должны быть внесены в пункт 3.1; в пункте 4 указана неверная дата подачи уведомления.
Защитник ООО «Племенной завод «Бугры» - ФИО3 в судебном заседании указала, что юридическое лицо предоставляет соответствующее уведомление в отношении каждого иностранного гражданина, при приеме инспектор проверяет правильность его заполнения и при подаче уведомления ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 00 минут каких-либо замечаний не сделал. Просил суд учесть деятельность общества, затрудненное материальное положение, и назначении наказания с применением положений 4.1.1 КоАП РФ или 2.9 КоАП РФ.
Допрошенная в судебном заседании инспектор ОМВ ОМВД России по <адрес> ФИО2 показала суду, что в обязанности инспектора не входит проверка правильности заполнения в момент приема уведомления от подателей, однако факт внесения сведений об основаниях трудовой деятельности в другой пункт уведомления инспектор не посчитал ошибкой. В ходе проверки отделения куратором УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> в августе 2022 года было указано на данное нарушение и, как следствие на необходимость возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с чем в отношении ООО «Племенной завод «Бугры» был составлен протокол.
Выслушав объяснения защитника ФИО3, свидетеля ФИО2, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о виновности ООО «Племенной завод «Бугры», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, что подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Племенной завод «Бугры» по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, содержащим объяснения защитника о согласии с правонарушением,
-копией уведомления о прекращении трудового договора с отметкой о получении уполномоченным органом ДД.ММ.ГГГГ.
-рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> о выявлении нарушения формы уведомления.
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ООО «Племенной завод «Бугры» в совершенном правонарушении.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
На момент совершения административного правонарушения форма и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 4 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.
Таким образом, принимая во внимание, что уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином ООО «Племенной завод «Бугры» подало с незаполненным соответствующим пунктом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Племенной завод «Бугры» состава правонарушения, и квалифицирует действия юридического лица по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания суд, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд принимает во внимание то обстоятельство, что юридическое лицо впервые привлекается к ответственности, защитник выразил согласие с обстоятельствами, изложенными протоколе.
С учетом изложенного и того факта, что общество является субъектом среднего предпринимательства и осуществляет деятельность в области сельского хозяйства, характера совершенного правонарушения, принимая во внимание, что вреда и последствий представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, суд признает совершенное правонарушение малозначительным, находя возможным освободить ООО «Племенной завод «Бугры» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Племенной завод «Бугры» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись в отношении него устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Антонян Г.А.