№ 2-670/2022
24RS0012-01-2022-000527-94
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:
председательствующего - судьи Вишняковой С.А.,
с участием прокурора - помощника прокурора г. Дивногорска Цыганковой А.Ю.,
представителя истца администрации г.Дивногорска - ФИО2, действующей на основании доверенности №пр от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре - Климосенко О.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Дивногорска к ФИО об изъятии путем выкупа квартиры с выплатой возмещения, прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Дивногорска обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО об изъятии путем выкупа квартиры с выплатой возмещения, прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и признании права муниципальной собственности, мотивируя требования тем, что на основании договора купли-продажи квартиры от 24.03.2020 ответчик приобрел в собственность квартиру № по адресу: , стоимость приобретенного жилого помещения согласно договору составила - 1 400 000 рублей. Распоряжением администрация города Дивногорска от 13.03.2015 №494р многоквартирный жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу в связи физическим износом в процессе эксплуатации до недопустимого уровня надежности и устойчивости строительных конструкций. Также распоряжением от 19.10.2020 №1626р изъяты для муниципальных нужд в целях сноса вышеуказанного многоквартирного дома, земельный участок с кадастровым номером № и жилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме в . Распоряжением № 325р от 19.03.2021 утвержден план расселения граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы. 23.03.2021 администрацией г.Дивногорска принято решение об изъятии у ответчика жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу и признанного аварийным и подлежащим сносу посредством выкупа; собственникам жилого помещения предоставить выплату возмещения (выкупную стоимость) за изъятое жилое помещение, рассчитанную в порядке установленном действующим законодательством в размере не превышающей стоимость приобретения им жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. ФИО, не согласившись с решением администрации обратился в суд, решением Дивногорского городского суда от 09.08.2021 в удовлетворении требований ответчика о признании распоряжения об изъятии жилого помещения путем выкупа и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого было отказано. Администрация в письменной форме уведомило ответчика о необходимости предоставления реквизитов счета для перечисления выплаты и необходимости оформить соглашение о выкупе, ответчиком уведомление не получено, однако в телефонном режиме ему был разъяснен порядок выплаты возмещения. Поскольку до настоящего времени ответчик не предоставил реквизиты счета, отказывается выселяться из аварийного жилого помещения и заключать с администрацией г.Дивногорска соглашение, истец вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца администрации г.Дивногорска ФИО2 требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям и просила его удовлетворить.
Судом предпринимались меры для извещения ответчика ФИО, направлялась судебная корреспонденция посредством почтовой связи (заказными письмами с уведомлением) по месту регистрации: , которая вернулась в суд по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчик ФИО намеренно уклоняется от получения корреспонденции и извещения, в связи с чем, признает его извещение надлежащим, неполучение судебных извещений расценивает, как способ защиты своего права, поскольку при добросовестном отношении к своим обязанностям он мог осведомиться о наличии настоящего спора в суде. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд считает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Представитель ответчика ФИО1, участвующий в предварительном судебном заседании и получивший извещение для ФИО в судебное заседание не явился, о себе ничего не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушаем не обращался. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика и его представителя, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя администрации г.Дивногорска ФИО2, прокурора Цыганкову А.Ю., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 8 ст.32 ЖК РФ, предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 8.2, устанавливающей, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Как следует из представленных материалов, на основании договора купли-продажи от 24.03.2020 ФИО является собственником квартиры №, расположенной по адресу: , что также подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно заключению межведомственной комиссии № от 10.03.2015, дом расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем распоряжением администрации города Дивногорска №494р от 13.03.2015 года указанный многоквартирный дом, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций.
Распоряжением Администрации г.Дивногорска №1626р от 19.10.2020 года для муниципальных нужд изъяты: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , а также жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: , под №№, №.
19.03.2021 распоряжением №325р утвержден план расселения граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы в целях изъятия жилых помещений посредством их выкупа у собственников.
Согласно приложению к распоряжению №325р от 19.03.2021 под № указан собственник жилого помещения № по ФИО с предоставлением взамен изымаемого помещения - выплаты возмещения.
22.03.2021 администрацией г. Дивногорска вынесено распоряжение № 373р об изъятии у собственника ФИО спорного жилого помещения для муниципальных нужд исходя из норм действующего законодательства в размере стоимости приобретения жилья по договору купли-продажи от 24.03.2020, т.е. в размере 1 400 000 рублей.
С указанным распоряжением собственник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют собственноручная подпись последнего
Не согласившись с решением администрации г. Дивногорска ФИО обратился в суд с требованиями о защите жилищных прав, признании незаконным распоряжения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд посредством выкупа, возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого.
Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 09.08.2021 в удовлетворении требований ФИО отказано.
При этом, отказывая ФИО в заявленных требованиях суд исходил из того что поскольку жилое помещение по адресу: , приобретено ФИО на основании договора купли-продажи от 24.03.2020, то есть после признания жилого дома в установленном порядке аварийными подлежащим сносу, и после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, предусматривающей, что размер возмещения не может превышать стоимость приобретения гражданами жилого помещения после признания его аварийным и подлежащим сносу, истец имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения. При этом, положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17.11.2021 решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 09.08.2021 оставлено без изменения. Решение уступило в законную силу.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению от 15.03.2022 № 1354 администрация в письменной форме уведомила ФИО о необходимости предоставления реквизитов для перечисления выплаты возмещения, а также необходимости оформления соглашения о выкупе жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца подтвердил, что настоящее уведомление ответчиком не получено и вернулось с отметкой «по истечении срока хранения», однако о необходимости предпринять вышеуказанные действия ФИО был уведомлен в телефонном режиме. Между тем, до настоящего времени ФИО в администрацию не обратился, реквизиты счета не предоставил, соглашение не заключил, из спорного жилого помещения, признанного аварийным выселяться отказывается.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Принимая во внимание установленные ранее вынесенным решением Дивногорского городского суда обстоятельства, являющиеся преюдициальными при рассмотрения настоящего спора, а также, тот факт, что стороной ответчика никаких доказательств несогласия с заявленными требованиями, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, учитывая, что проживание в аварийном жилом посещении создает угрозу для жизни и здоровья самого ответчика, суд полагает требование администрации г. Дивногорска об изъятии путем выкупа квартиры с выплатой возмещения, прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и признании права муниципальной собственности законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время спорное жилое помещение, согласно распоряжениям администрации от 19.10.2020 № 1626р и от 22.03.2021 № 373р изъято для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном законом порядке аварийным, суд приходит к выводу о признании ФИО утратившим право пользования спорным жилым помещением, что является основанием в силу ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» для снятия его с регистрационного учета по адресу .
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Дивногорска к ФИО об изъятии путем выкупа квартиры с выплатой возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение и признании права муниципальной собственности на жилое помещение, - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО, , на жилое помещение расположенного по адресу: , площадью 36,4 кв.м.
Признать ФИО, утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: .
Решение суда является основанием для снятия ФИО, с регистрационного учета по адресу: .
Выселить ФИО, из жилого помещения, расположенного по адресу: .
Признать право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: , площадью 36,4 кв.м., за городским округом город Дивногорск Красноярского края.
Обязать ФИО, в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в администрацию г. Дивногорска реквизиты банковского счета для перечисления денежного возмещения в размере 1 400 000 рублей (один миллион четыреста тысяч рублей).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года