Производство № 2-3149/2025

Дело № 66RS0003-01-2025-001967-02

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 02.06.2025

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Татаркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о включении периодов в стаж, взыскании судебных расходов.

В обосновании иска указано, что истец 12.02.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. При этом, в специальный стаж не были включены периоды работы в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Свердловской области "Уральский политехнический колледж- Межрегиональный центр компетенций" в должности заведующего здравпунктом 01.04.2016 по 30.06.2019, и фельдшера здравпункта 01.07.2019 по 12.02.2021.

Между тем, полагая, что ответчик безосновательно определил специальный стаж без учета данных периодов, истец, обратившись в суд, просила обязать ответчика включить в страж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды 01.04.2016 по 30.06.2019, 01.07.2019 по 12.02.2021, взыскав расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 требования и доводы иска поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска возразила, сославшись на письменные приобщенные возражения, указав, что ответчиком сведений в лицевой счет о медицинском стаже истца не внесено, что явилось причиной исключения данных периодов их специального стажа.

Представитель третьего лица Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Уральский политехнический колледж- Межрегиональный центр компетенций" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.

В связи с чем, судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа насоответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшимлечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

аким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Так, судом установлено, что 12.02.2023ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 111576/223 от 10.03.2023 истцу отказано в установлении пенсии. Из решения следует, что стаж на соответствующих видах работ истца на 31.12.2022 составляет: 23 года 03 месяца 01 день. Вместе с тем, страховой стаж составляет 33 год 09 месяцев 02 дня, размер ИПК = 106,310.

Этим же решением указано, что периоды работы истца с 01.04.2016 по 30.06.2019,с 01.01.2019 по 12.02.2021 включены в общий страховой стаж, но не включены в стаж, требуемый для назначения пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия сведений на лицевом счете о льготном коде.

Проверяя доводы иска, судом установлено, что в период с 01.04.2016 по 30.06.2019 истец работала в ГАПОУ СО «Уральский политехнический колледж - Межрегиональный центр комплектаций» в качестве заведующей здравпунктом;с 01.01.2019 по 12.02.2021 в ГАПОУ СО «Уральский политехнический колледж - Межрегиональный центр комплектаций» в качестве фельдшера здравпункта, не приняты в стаж на соответствующих видах работ по следующим правовым основаниям. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, а также ответом на судебный запрос ГАПОУ СО «Уральский политехнический колледж - Межрегиональный центр комплектаций» № 15-05/2025 и не оспариваются ответчиком.

Согласно представленному п. 12 устава ГАПОУ СО «Уральский политехнический колледж - Межрегиональный центр комплектаций» предметом деятельности учреждения является осуществление образовательной деятельности по подготовке квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена.

Согласно организационной структуре, здравпункт в своей деятельности подчиняется заместителю директора по воспитательной работы.

Справкой от 15.05.2025 учреждение подтвердило отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Доказательств создания структурного подразделения, работа в котором дает право на досрочное пенсионное обеспечение, материалы дела не содержат. Напротив, штатные расписания за спорный период опровергают доводы истца об относимости здравпункта к подразделению, предусмотренному Списком и Перечнем № 781.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (ред. от 25 марта 2013 г.) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию сПенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.

Соответствующее постановление об установлении тождественности деятельности колледжа учреждению, предусмотренному соответствующими Списками, отсутствует.

Как ранее указано, согласно уставной деятельности, учреждение не предназначено для оказания медицинских услуг.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорные периодыФИО1 осуществляла трудовую деятельность в образовательном учреждении, которое не является лечебным учреждением здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорного периода работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у суда не имеется.

Поскольку требования иска отклонены, то оснований для возложения на ответчика обязанности возместить расходы истца на оплату государственной пошлины не имеется.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, взыскании судебных расходов, - оставить безудовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Самойлова