дело №5-978/2023

УИД 91RS0002-01-2023-007518-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2023 года город Симферополь

судья Киевского районного суда города Симферополя Серикова Вера Анатольевна (ул. Воровского,16 г. Симферополь), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев административный материал (административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, фактически пребывающей на территории Республики Крым по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов в <адрес>А выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушила ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде ФИО1 вину признала, раскаялась, дополнительно пояснила, что фактически опоздала с оплатой патента на несколько часов, поскольку ей не было известно об изменениях об оплате.

Представитель органа, составившего административный протокол, в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений пункта 2 статьи 5 Закона N 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов выявлена в <адрес> АС ЦБДУИГ въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Ранее пребывала на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и оформила трудовой патент серии 82 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Согласно предоставленным квитанциям о фиксированной оплате трудового патента, трудовой патент оплачен у ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ (00:01) минуты. Согласно АС ЦБДУИГ гр. ФИО1 осуществила выезд с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. тем самым пребывала на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ без разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушила cт. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года Ф3№ 115, так в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из положений пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" продление срока пребывания связано с продлением срока действия патента.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу пункта 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В настоящем случае патент продлевался на срок до ДД.ММ.ГГГГ, следующий период начинался с ДД.ММ.ГГГГ. До начала срока фиксированный авансовый платеж уплачен не был. ФИО1 оплату произвела только ДД.ММ.ГГГГ в 09:05 (л.д. 10), с пропуском установленного срока. Срок действия патента в соответствии с положениями прекращен со дня, следующего за последним днем оплаченного периода. При таких обстоятельствах ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов в <адрес>А, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

- объяснениями ФИО1, согласно которым она подтвердила факт нахождения на территории Республики Крым без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также то, что она является гражданкой Республики Узбекистан (л.д.3).

- патентом от ДД.ММ.ГГГГ №.

- квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, для достижения цели административного наказания ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Вместе с тем назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Принимая во внимание изложенное, учитывая наличие у ФИО1 обстоятельств, смягчающих наказание, - признание вины и раскаяние в содеянном, а также, что ранее к административной ответственности не привлекалась, несвоевременная оплата патента составила один день, до момента правонарушения оплачивала патент своевременно, прихожу к выводу о не возможности применения к ФИО1 меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 4.2, 4.3, 26.2, 29.7-29.11 КоАП РФ,-

постановил:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами Узбекистана), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК (ОМВД России по г. Симферополю) л/с <***>, ИНН получателя платежа - 9102003230 КПП-910201001, Номер счета получателя – 03100643000000017500, ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Крым г. Симферополь БИК-013510002, Корр счет - 40102810645370000035 КБК- 18811601181019000140, УИН- 18891919990164531611, наименование платежа: Административный протокол.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Киевский районный суд города Симферополя: <...>.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить положения ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя.

Судья Серикова В.А.