Дело № 5-1993/22 УИД 77RS0023-02-2022-014200-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2022 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН <***>, ОГРИП 315774600316566, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

«28» июля 2022 года в 11 час. 43 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 в соответствии с решением № 02-26-00016 от 25.07.2022 установлено, что хостел расположен на 1 этаже жилого многоквартирного дома, общая площадь хостела составляет 281,8 кв.м, имеется 15 комнат для проживания, расчетное количество мест - 115, проживает 111 человек, из которых 111 - мигранты. Комнаты для проживания заселены по 11 человек.

При осмотре выявлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

1. Помещения для оказания бытовых услуг не соответствуют гигиеническим нормативам (п.7.4 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъект осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");

2. Покрытия пола и стен помещений имеют дефекты и повреждения, следы протечки, неустойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");

3. Панели в кухнях, полы, а также стены в местах установки раковин и других санитарно-технических приборов имеют повреждения и не доступны для уборки и дезинфекции (п.7.6 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъект, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");

4. В местах общего пользования обнаружены синантропные насекомые (тараканы) (п.2.12 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");

5. Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов не имеет иную маркировку, храниться совместно с другим инвентарем, не промывается, не просушивается (п. 2.11, п. 7.16 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг");

6. Уборочный инвентарь, моющие средства и средства дезинфекции не хранятся в выделенном помещении (месте), оборудованном полками и (или) стеллажами, имеющими гигиеническое покрытие, обеспечивающее их очистку (п. 7.17 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

7. Для обслуживания проживающих отсутствует запас чистого постельного белья (7.20 СП 2.1.3678-20"Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

8. Наматрасники не подвергаются сухой, влажной или химической очистке ( п. 7.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

9. Отделка помещений кладовых для хранения грязного белья выполнена из невлагостойких неустойчивых к дезинфицирующим средствам материалов (п. 7.6 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

10. Нарушена целостность унитазов (п. 7.13 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

11. Отсутствуют закрытые, промаркированные контейнеры для грязного белья (п. 7.9 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

12. Хранение грязного белья организовано в подсобном помещении без контейнеров (п. 7.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

13. Отсутствует помещение для хранения чистого белья (п. 7.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

14. Не обеспечены безопасные для человека и окружающей среды условия выполнения работ, а также не соблюдены требования безопасности для персонала при использовании дезинфицирующих средств (п. 82 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней");

15. Не организована и не осуществляется дезинфекционная деятельность, направленная на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемом объекте (п. 88 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней");

16. Уборка комнат с применением дезинфицирующих средств не проводится (п. 7.10, п. 7.11 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

17. Сидения и крышки унитаза, биде, писсуары, ручки для спуска воды и дверей туалетов в туалетах общего пользования не обрабатываются дезинфицирующими средствами (п. 7.13, п. 7.14 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

18. В местах массового пребывания людей профилактическая дезинфекция в санитарных узлах не осуществляется (п. 130 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней");

19. В душевых, ванных, санитарных узлах профилактическая дезинфекция не проводится (п. 127 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней");

20. Моющие и чистящие средства хранятся в упаковке производителя в местах общего пользования, в шкафу под раковиной, на полках, не имеющих гигиеническое покрытие (п. 7.15, п. 7.17 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

21. Дезинфекционные средства хранят в упаковке производителя с этикеткой в доступных местах для их несанкционированного использования (п. 85 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п. 7.15 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

22. Не имеются разрешительные документы на используемые дезинфицирующие средства (п. 84 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней");

23. Отсутствует программа производственного контроля (п. 2.1 СП 2.1.3678-20 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг");

24. Не представлены сведения о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников (Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н (ред. от 01.02.2022) "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) 367 опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62277) п. 1, Приложение №1 раздел VI, п.26)

25. Не представлены сведения о профилактической вакцинации сотрудников (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 06.12.2021 №1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок" Приложение № 1, №2),

что является нарушением ст. ст. 11, 24, 29, 34, 35 Федерального закона от 30.03.1999 №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.7, 2.11, 2.12, 7.4, 7.6, 7.7, 7.9, 7.10, 7.11, 7.13, 7.14, 7.15, 7.16, 7.17, 7.20 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг", п.п. 82, 84, 85, 88, 127, 130, СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней, Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н (ред. от 01.02.2022) "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) 367 опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62277) п. 1, Приложение №1 раздел VI, п.26), Приказа Министерства здравоохранения РФ от 06.12.2021 №1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок" Приложение № 1, №2.

ФИО1 и его представитель - адвокат Дружинин Д.А. в судебное заседание явились, с правонарушением согласились, представили документы, подтверждающие устранение нарушений.

Выслушав ФИО1 и его представителя, исследовав материалы дела, судья считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протокол об административном правонарушении №02-26-00016/1 от 04.08.2022; протокол №02-26-00016/2 о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 04.08.2022; актом внеплановой выездной проверки №02-26-00016 от 03.08.2022; протоколом осмотра №1 от 28.07.2022; требованием от 28.07.2022; решением о проведении выездной внеплановой проверки от 25.07.2022 №02-26-00016; фотоматериалом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении административного наказания привлекаемому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 771701001, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 14111601061010004140, ОКТМО 45349000, УИН 14104770054300052740.

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья М.Н. Арсеньева