Постановление по делу № 5-43/2025 от 06.06.2025 | Няндомский районный суд (Архангельская область)

Дело № 5-43/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

6 июня 2025 года г. Каргополь

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Арбузова Т.В.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Няндомского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, то есть неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 21 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 27 октября 2020 года, на индивидуального предпринимателя ФИО1 возложена обязанность в срок до 1 февраля 2021 года устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:

- для производственного здания по адресу: <...>, обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- производственную территорию обеспечить звуковой сигнализацией для оповещения людей о пожаре;

- для производственной территории разработать план тушения пожаров, предусматривающий решения по обеспечению безопасности людей;

- производственную территорию своевременно очищать от отходов лесопиления в соответствии с п. 77 «Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390;

- производственные объекты обеспечить пожарными щитами с размещенными на них первичными средствами пожаротушения;

- обеспечить наличие огнетушителей в цехе по переработке древесины, расположенной по адресу: <...>, в соответствии с нормами;

- оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре цех по переработке древесины, расположенный по адресу: <...>;

- оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации здание пилоцеха по адресу: <...>;

- разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, разработанную на основании Правил противопожарного режима в РФ, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования;

- провести с работниками инструктаж о мерах пожарной безопасности;

- обеспечить размещение на территории знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;

- определить места для курения табака с обозначающими знаками «Место для курения»;

- индивидуальному предпринимателю ФИО1 пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

На основании исполнительного листа, выданного Няндомским районным судом Архангельской области серии ФС № 013806948, в отделе судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 9 марта 2021 года возбуждено исполнительное производство № 44019/21/29031-ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 16 апреля 2021 года.

В связи с тем, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа исполнены не были, 25 июня 2021 года в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и постановлением от 27 сентября 2022 года установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный постановлением от 27 сентября 2022 года, послужило основанием для привлечения 20 сентября 2023 года ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

27 сентября 2023 года постановлением № 29031/23/97297 должнику назначен новый срок исполнения исполнительного документа – до 1 сентября 2024 года.

12 марта 2024 года в результате выхода по адресу: пер. Дорожный, д. 6, г. Каргополь, установлено, что исполнительный документ не исполнен в части возложения следующих обязанностей:

- провести с работниками инструктаж о мерах пожарной безопасности;

Постановлением Няндомского районного суда Архангельской области от 2 апреля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 200000 рублей.

30 апреля 2024 года ФИО1 через систему ЕПГУ направлено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа –до 1 августа 2024 года.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 30 апреля 2025 года, установлено, что решение суда по делу № 2-726/2020 не исполнено в части возложения на должника следующих обязанностей:

- провести с работниками инструктаж о мерах пожарной безопасности;

6 апреля 2025 года ФИО1 вручено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда в сфере пожарной безопасности, а также извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю к 9 часам 7 мая 2025 года. При этом ФИО1 предупрежден, что в случае непредоставления подтверждающих документов в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Документы, подтверждающие исполнение решения суда, должником не представлены.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации и фактического проживания, письма вернулись за истечением срока хранения, в связи с чем считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями исполнительного листа, постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о назначении нового срока исполнения, актом о совершении исполнительных действий от 30 апреля 2025 года.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения

Как установлено исследованными материалами, индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Доказательств, подтверждающих, что нарушение установленного судебным приставом-исполнителем срока исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, было вызвано объективными причинами и должником предприняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не представлено.

С учетом изложенного, бездействие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1. статьи 17.15 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ИП ФИО1 правонарушения малозначительным в силу статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Санкция ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины индивидуального предпринимателя, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу л/с <***>, ИНН получателя: 2901280614, КПП 290101001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК: 011117401, кор.счет 40102810045370000016, расчетный счет: <***>, КБК: 32211601171019000140, УИН: 32229031250000035015.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Няндомский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Арбузова Т.В.