УИД:32RS0033-01-2023-001665-39
Дело № 5-156/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Брянск 25 сентября 2023 года
Судья Фокинского районного суда города Брянска Ткаченко Т.И., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в рамках подготовки дела к рассмотрению,
установил:
<дата> УУП ОП № УМВД России по городу Брянску вынесено в порядке статьи 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что <дата> около 14 часов 30 минут по <адрес> гражданин ФИО1 продал <...> литра прозрачной спиртосодержащей жидкости с характерным запахом спирта за <...> рублей.
<дата> по итогам административного расследования уполномоченным должностным лицом составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому <дата> около 14 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу <адрес> продал прозрачную спиртосодержащую жидкость, крепостью <...> %, объемом <...> литров, стоимостью <...> рублей.
Уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол по статье 14.2 КоАП РФ.
<дата> протокол об административном правонарушении по статье 14.2 КоАП РФ с приложенными к нему материалами, поступил в Фокинский районный суд города Брянска.
При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.
Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с п.5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).
Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Однако, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1КоАП РФ, с проведением административного расследования.
При этом, уже на момент вынесения указанного определения у должностного лица, его вынесшего, имелась информация обо всех юридически значимых обстоятельствах произошедшего, основанием для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования явилась необходимость проведении исследования изъятой жидкости.
Указанное исследование было начато <дата> и окончено <дата>, какие-либо иные процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.
Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Учитывая, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение имело место по <адрес>, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района города Брянска.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка 20 Фокинского судебного района города Брянска.
Судья подпись Т.И.Ткаченко