Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3
Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1У.
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работает продавец-пекарь в ИП ФИО2, холост, на иждивении никого не имеет.
Разъяснив ФИО1У. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. в ходе проведения оперативно – профилактических мероприятий, направленных на выявление и пересечение правонарушений в сфере потребительского рынка по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1У., который у ИП ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-пекаря в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2021года № 1706 "Об установлении на ДД.ММ.ГГГГ год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" осуществляя торговлю продуктами питания в нестационарном объекте, то есть вид деятельности не допустимой для иностранных работников на территории хозяйствующих субъектов в ДД.ММ.ГГГГ., нарушив, таким образом, ч.5 ст. 18.1 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ.
ФИО1У. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что родственников граждан РФ постоянно проживающих на территории РФ не имеет.
Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.3/, письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.4/, рапортом инспектора ОВМ ОМВД по г.о.ФИО3 о выявленном правонарушении /л.д.2/, копиями документов удостоверяющих личность, въезд и срок пребывания иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, справка-досье ЦБДУИГ, /л.д.5-11/, протокол осмотра принадлежащих юридическму лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 12), фото таблица (л.д. 13), чек, акт покупки (л.д. 14а,14), согласно которым гражданин <адрес> ФИО1У. в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляя продажу продуктов питания в нестационарном объекте, то есть вид деятельности не допустимой для иностранных работников на территории хозяйствующих субъектов в ДД.ММ.ГГГГ г., нарушив, таким образом, ч.5 ст. 18.1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Действия правонарушителя, суд квалифицирует по ст.18.17 ч.2 КоАП РФ – так как он в нарушение п.5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял розничную торговлю, в качестве продавца продуктов питания на торговом месте, не являющимся стационарным объектом, не соблюдал установленные в отношении иностранного гражданина ограничения на осуществление отдельных видов деятельности.
В соответствии с ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что ФИО1У. к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО1У. в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.17 ч.2, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Штраф подлежит перечислению в ГУ Банка России по ЦФО на расчетный счет №, ИНН – №, КПП-№, БИК №; ОКТМО №, КБК №, УИН №, Управления Федерального казначейства по МО, получатель Главное управление МВД России Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: /подпись/ О.Е. Мядюта