Решение по делу № 2А-5391/2023 от 21.09.2023

УИД: 36RS0006-01-2023-006503-48

Дело № 2а-5391/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Шумейко Е.С.

при секретаре Маталовой Д.Д.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Цисарь М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОП №6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 27.05.2022 г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

31.05.2023г. ФИО2 освобожден из СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства: <адрес>

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, до 31.05.2031 года.

В судебном заседании представитель ОП №6 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не оспаривал.

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 27.05.2022 г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и вышеуказанным федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установленные по делу обстоятельства, с учётом приведенных положений действующего законодательства, позволяют суду прийти к выводу о том, что административные исковые требования в части установления административного надзора на срок до погашения судимости, а именно, до 10.01.2031 являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

При определении административных ограничений, суд исходит из того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО4 на путь исправления не встал, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 3 раза по статьям КоАП РФ:

- -25.08.2023 года по ч. ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте), мера наказания- административный штраф в размере 500 рублей;

-26.08.2023 года по 4.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте), мера наказания- административный штраф в размере 500 рублей;

-30.08.2023 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте), мера наказания- административный штраф в размере 500 рублей.

Суду предоставлена характеристика, выданная по месту жительства ст. УУП ОУУП и ПДН ПП №ОП № УМВД России по городу Воронежу ФИО1, из которой следует, что ФИО2 не трудоустроен, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет алкогольной продукцией, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В силу указанных норм права в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок один год пять месяцев, что будет способствовать оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО4. обязанность являться 2 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание, что административное ограничение предусмотрено законом, с учётом характера совершенных преступлений и данных о личности ФИО2, а также того обстоятельства, что ФИО2 употребляет алкогольную продукцию, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде запрещения посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.

Учитывая тот факт, что ФИО2 распивал спиртной напиток в общественном месте в ночное время суток, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00.

Установление этого административного ограничения требует учёт характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора следует исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательной явки 2 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00;

-запрещение посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.09.2023.

Судья Шумейко Е.С.