УИД: 77RS0003-02-2025-000632-93

Гр. дело № 02-0768/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 21 мая 2025 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Перовой Т.В.,

при секретаре Акимовой А.Д.,

с участием прокурора Конышенковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0768/2024 по иску ДГИ города Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ****,**** о прекращении и признании не приобретшим права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении, обязании освободить жилое помещение от имущества, и по встречному иску ФИО3 к ДГИ города Москвы о признании договора социального найма жилого помещения заключенным,

установил:

ДГИ города Москвы, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ****, *****, ссылаясь на то, что жилое помещение по адресу: ***** ответчики занимали, на основании внутриведомственного ордера № 482 от 15.04.1992. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 26.08.2011 № Р52-3114 ФИО1 (на семью из **** человек), как состоящим на учете по категории «*****», предоставлена субсидия в размере ***** на приобретение или строительство жилого помещения не менее ***** кв.м., с обязательством освобождения занимаемой квартиры в течение 30 дней после оформления в собственность приобретенного с помощью субсидии жилого помещения. На основании указанного распоряжения ФИО1 оформлено свидетельство на приобретение или строительство жилого помещения в размере ***** руб. Денежные средства в указанном размере поступили на счет продавца приобретаемого ФИО1 жилого помещения в соответствии с предоставленными документами. Сведения о возврате субсидии для приобретения или строительства жилого помещения истцу не поступали. 12.04.2021 ФИО1 обратился к истцу с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ****, в чем ему было отказано в связи с приобретением иного жилого помещения с помощью субсидии. По результатам обследования жилого помещения установлено, что до настоящего времени ответчики проживают в спорной квартире, уклоняясь от принятых на себя обязательств, добровольно освобождать отказываются, чем создают истцу, как собственнику жилого помещения препятствия, в его распоряжении и пользовании. С учетом изложенного, истец просит прекратить право пользования ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также признать несовершеннолетних ****,****, не приобретшим право пользования с выселением и снятием с регистрационного учета жилого помещения по адресу: ****, обязать ответчиков освободить указанное имущество от находящегося в нем имущества и передать его в освобожденном виде.

В свою очередь, ФИО3 предъявил встречный иск к ДГИ города Москвы, в котором после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать заключенным договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: *****, между ДГИ города Москвы и ФИО3, в обоснование указав, что с рождения и на протяжении тридцати лет проживает в указанной квартире, надлежащим образом несет расходы за содержание жилья и коммунальных услуг, производит косметический и капительный ремонт, фактически им исполнялся договор социального найма.

Будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного разбирательства представитель ДГИ г. Москвы (истец по первоначальному иску; ответчик по встречному иску), ФИО9 (истец по встречному иску), И.А., Д.А., Р.А., ***** (ответчики по первоначальному иску), третье лицо ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, с учетом позиции по делу и представленных в дело письменных возражений, отзывов, по правилам ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности первоначальных исковых ДГИ города Москвы и отсутствии оснований для удовлетворения встречных требований, суд установил следующее.

Спорной является двухкомнатная квартира, общей площадью ****, расположенная по адресу: *****, являющаяся собственностью г. Москвы, которая была предоставлена ФИО7 на семью из *** человек (он, жена ФИО2, сыновья ФИО11; дочь ФИО4), на основании внутриведомственного ордера № 482 от 15.04.1992, выданного Проектно-строительным объединением «Мосинжстрой».

Установлено, что с 1999 года ФИО7 с семьей из**** человек (он, жена ФИО2, сыновья ФИО11; дочь ФИО4) состояли на жилищном учете (учетное дело ****), категория «****».

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 26.08.2011 № Р52-3114 ФИО1 (на семью из *** человек), предоставлена субсидия в размере ***** на приобретение или строительство жилого помещения не менее **** кв.м., с обязательством освобождения жилого помещения по адресу: ***** в течение 30 дней после оформления в собственность приобретенного с помощью субсидии жилого помещения и не вселением родственных и иных лиц по указанному адресу (п. п. 3, 4.2. распоряжения).

Согласно п. п. 1, 2 названного распоряжения, 04.10.2011 ФИО1 оформлено свидетельство о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилого помещения в размере 7 175 574 руб.

Денежные средства в указанном размере поступили на счет продавца приобретаемого ФИО1 жилого помещения в соответствии с предоставленными им документами.

Материалами дела подтверждается, что с 20.05.2010 ФИО1 владеет земельным участком по адресу: ****; с 04.08.2014 на указанном земельном участке зарегистрировано жилое помещение, площадью ***** кв.м.; собственность у иных членов семьи ФИО8 отсутствует.

Согласно сведениям ГБУ «Центр имущественных платежей», информации о возврате субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в бюджет города Москвы не поступали.

12.04.2021 ФИО1 обращался в ДГИ города Москвы с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ему было отказано.

11.10.2024 в адрес последнего направлено требование об освобождении спорной квартиры в срок до 01.11.2024. Данное требование исполнено не было.

В соответствии с актом осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности городу Москве от 15.11.2024, доступ в спорное жилое помещение сотрудника истца предоставлен не был; по информации, полученной в ходе телефонного разговора от ФИО2, последняя сообщила, что занимает спорное помещение совместно со своей семьей под цели проживания, освобождать в досудебном порядке отказывается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени семья Г-вых не исполнила свои обязательства, предусмотренные пунктами 3, 4 вышеназванного распоряжения по освобождению и снятию с регистрационного учета спорной квартиры.

На дату рассмотрения дела в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, несовершеннолетние ****; ****.

С 21.03.2025 ФИО2 выбыла из спорной квартиры по адресу: ****.

ФИО3, является отцом несовершеннолетних ****; *****, которые зарегистрированы в спорном помещении по рождению.

В ходе судебного разбирательства, представитель ДГИ города Москвы указала, что Г-вы до настоящего времени не исполнили свои обязательства по освобождению спорной квартиры, неправомерно зарегистрировали в ней двоих несовершеннолетних детей, фактически занимают спорную квартиру, от её добровольного освобождения отказываются.

В своих письменных возражениях ФИО3 указал, что проживает в спорной квартире с рождения, в настоящее время с двумя своими несовершеннолетними детьми, надлежащим образом несет расходы за содержание жилья и коммунальных услуг, производит косметический и капительный ремонт, иных помещений на праве пользования/собственности не имеет, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, который подлежал исчислению с момента выплаты субсидии, то есть с 2011 года, а закончился в 2014 году.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Согласно п. 3 ч.1 ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жителям города Москвы, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, в том числе органами местного самоуправления муниципальных образований, включенных в состав территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, предоставляются: Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Частью 1 ст. 14 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 установлено в частности, что право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до предоставления субсидий.

При этом вы ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 предусмотрена обязанность жителей города Москвы сняться с жилищного учета при перечислении в установленном порядке субсидии.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на основании собственного заявления на предоставление субсидии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Согласно ч. ч. 3 и 4 ст. 32 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 приобретенное с использованием субсидии жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, на которых рассчитана субсидия. В течение месяца после оформления права собственности на приобретаемое с использованием субсидии жилое помещение граждане обязаны освободить и передать городу Москве занимаемое жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С момента принятия решения о предоставлении субсидии граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, обязаны: не осуществлять сделок с освобождаемым жилым помещением, влекущих прекращение или изменение права собственности; не производить вселение родственников и иных лиц (кроме случаев вселения несовершеннолетних детей по месту жительства родителя, получения субсидии для приобретения жилого помещения в дополнение к занимаемому).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Учитывая изложенное, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 была предоставлена субсидия в порядке ч. 1 ст. 31 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29, которую они использовали для улучшения своих жилищных условий, путем приобретения/строительства жилого помещения, с обязательством освобождения ранее занимаемой квартиры по адресу: ***** в течение 30 дней с момента оформления в собственность приобретенного с помощью субсидии жилого помещения, от чего уклонились и продолжают занимать спорное помещение с несовершеннолетними ***,**** без каких-либо законных на то оснований, чем нарушаются права ДГИ города Москвы, как собственника жилого помещения, суд считает, что право пользования ФИО10, Р.А. квартирой № ****, прекратилось, в связи с чем последние, подлежат выселению из указанного жилого помещения.

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ФИО2 добровольно снялась с регистрационного учета спорной квартиры, учитывая, что от истца не последовало уточнений исковых требований в данной части, суд полагает возможным, решение суда в части требований ДГИ города Москвы к ФИО2 о прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета спорной квартиры в исполнение не приводить, в связи с его фактическим исполнением.

Доказательств того, что предоставленная ФИО1 субсидия не была использована по её назначению, возвращена в бюджет города Москвы в связи с тем, что последний от ее использования отказался, никем из лиц, участвующих в деле не представлено и судом не установлено.

Заявление ФИО3 о пропуске срока исковой давности по требованиям, заявленным ДГИ города Москвы суд отклоняет, поскольку возникшие между сторонами жилищные правоотношения носят длящийся характер, срок исковой давности к данным правоотношениям не применяется, в свою очередь, по смыслу закона установление факта проживания ответчика в жилом помещении служит лишь основанием для реализации собственником (или иным лицо) жилого помещения своих полномочий в отношении квартиры, не влечет за собой начало исчисления срока исковой давности по требованию о выселении.

Право пользования несовершеннолетних ****, ***** спорной квартирой, в данном случае, в силу ст. 20 ГК РФ производно от права пользования их отца ФИО3, а оно, как это установлено в судебном заседании утрачено последним еще до рождения его детей, а также в связи с тем, что их регистрация произведена по окончании срока оформления права собственности на приобретаемое с использованием субсидии жилое помещение.

При изложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования ДГИ города Москвы о признании несовершеннолетних ****, **** не приобретшими права пользования и выселении из спорного жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетние ***, *****, подлежат снятию с регистрационного учета жилого помещения по адресу *****, по вступлении настоящего решения в законную силу.

На основании ч. 2 ст. 22 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 и ч. 1 ст. 35 ЖК РФ суд обязывает ФИО10, Р.А., освободить от своего имущества и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение его собственнику в лице ДГИ города Москвы.

В связи с удовлетворением первоначального иска, правовых оснований для удовлетворения встречных требований ФИО3 к ДГИ города Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения не имеется. Кроме того, судом проверено, что в порядке, установленном ЖК РФ, решение о предоставлении оспариваемого жилого помещения истцу по встречному иску или членов его семьи по договору социального найма не принималось, проживание ФИО3 в этом жилом помещении и несение жилищно-коммунальных услуг не свидетельствует о фактическом заключении с ним договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, в связи с чем, последний проживает в спорном помещении в отсутствие законных оснований.

Факт отсутствия у ФИО3 и его несовершеннолетних детей иного жилья на праве пользования/собственности не порождает права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ДГИ города Москвы (ИНН <***>) удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 (паспорт ****), ФИО2 (паспорт ****), ФИО3 (паспорт ****), ФИО4 (паспорт ****), ФИО5 (паспорт ****), ФИО6 (паспорт ****) по адресу: *****, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, по вступлению решения в законную силу.

Решение суда в части требований ДГИ города Москвы к ФИО2 (паспорт *****) о прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета в исполнение не приводить, в связи с его фактическим исполнением.

Признать ****,***** не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: *****, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, по вступлению решения в законную силу.

Выселить ФИО1 (паспорт ****), ФИО3 (паспорт ****), ФИО4 (паспорт ****), ФИО5 (паспорт *****), ФИО6 (паспорт ****), ФИО2 (паспорт ****), **** из квартиры № *****.

Обязать ФИО1 (паспорт ****), ФИО3 (паспорт ****), ФИО4 (паспорт ****), ФИО5 (паспорт *****), ФИО6 (паспорт ****), ФИО2 (паспорт *****), *****, **** освободить жилое помещение по адресу: ***** от своего имущества и передать в установленном порядке ДГИ города Москвы.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к ДГИ города Москвы о признании договора социального найма жилого помещения заключенным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Перова

Решение в окончательной форме принято 02.06.2025