Дело № 5-280/2022
УИД: 61RS0046-01-2022-000706-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 августа 2022 года ст. Обливская Ростовской области
Судья Обливского районного суда Ростовской области Устинова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1 ФИО6,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05.06.2022 года в 18 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, Обливский район, ст. Обливская, ул. Грызлова, д. 15, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литра по цене 200 рублей, не имея соответствующих документов на реализацию алкогольной продукции, то есть осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, об уважительности причин неявки сведений в суд не представила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, в связи с чем дело в отсутствие ФИО1 рассмотрено в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств по делу.
Согласно ст. 14.2 КРФ об АП, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции подлежат государственному регулированию.
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 1 названного закона действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.
В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1, находясь по месту своей работы в магазине, осуществила реализацию алкогольной продукции как физическое лицо, то есть в нарушение приведенных требований законодательства. Таким образом, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, подтвержден следующими доказательствами:
- сведениями, изложенными в протоколе 61 № 360 об административном правонарушении от 05.08.2022 года, в котором также ФИО1 указала на свое согласие с протоколом (л.д. 2);
- протоколом досмотра личных вещей от 05.06.2022 года, в ходе которого у ФИО7. была изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «STOLICHNIY», внутри которой находится прозрачная жидкость (л.д. 13);
- объяснением ФИО8 от 05.06.2022 года (л.д. 14), согласно содержанию которого, 05.06.2022 года около 18 часов он пришел в магазин «Спутник № 1» по адресу: Ростовская область, ст. Обливская, ул. Грызлова, спросил у продавца, если ли недорогая водка, на что та сказала, что есть по 200 рублей. Продавец продала ему одну бутылку водки «Столичная» за 200 рублей, после чего из магазина он вышел, направился по ул. Грызлова, когда его остановили сотрудники полиции, стали выяснять, где он купил спиртное, так как на бутылке отсутствовала акцизная марка. Бутылка с водкой была у него изъята;
- объяснением ФИО1 от 05.06.2022 года, подтвердившей, что 05.06.2022 года она продала 0,5 литра водки за 200 рублей покупателю, который обратился к ней с такой просьбой в магазин «Спутник-1», в котором она работает продавцом. Водка, которую она продала, принадлежит ей, она покупала ранее 10 бутылок для собственных нужд на базе в г. Волгограде, оставшуюся водку в количестве 6 бутылок решила продать;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 05.06.2022 года (л.д. 11), которым закреплен осмотр торгового зала магазина «Спутник-1» по адресу: Ростовская область, ст. Обливская, ул. Грызлова, д. 15, где ФИО1 добровольно выдала 5 бутылок водки «Столичный капитал» объемом по 0,5 л каждая;
- справкой об исследовании от 10.06.2022 года № 7/243, согласно выводам которого, жидкость, представленная на исследование в одной 0,5 литровой стеклянной бутылке с этикеткой «…STOLICHNIY Capital ВОДКА СТОЛИЧНЫЙ КАПИТАЛ…», не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 34,7 % объемных (л.д. 17-18).
Оценив представленные в материалы дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя (ФИО1 не замужем, официально трудоустроена, впервые привлекается к административной ответственности), отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Как установлено в судебном заседании, 05.06.2022 года в ходе проведения досмотра личных вещей, а также осмотра помещений, территории были изъяты 6 бутылок с содержащейся в ней спиртосодержащей жидкостью.
Проведенным исследованием было установлено, что представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими жидкостями, которые по органолептическим показателям и по физико-химическим показателям не соответствуют требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»; содержат в своем составе ряд токсичных примесей.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вышеуказанная спиртосодержащая жидкость является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не подлежит конфискации. Более того, в ходе проведения исследования представленные жидкости были израсходованы полностью.
Таким образом, судья считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При этом, поскольку изъятая спиртосодержащая продукция, находившаяся в шести стеклянных бутылках, запрещена к свободной реализации, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 ФИО9 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.
Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Обливский») (МОМВД России «Обливский» по Ростовской обл.)
КПП 612401001
ИНН <***>
ОКТМО 60640000
Номер счета получателя платежа: 03100643000000015800
в ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области
БИК 016015102
Кор./сч.: 40102810845370000050
Наименование платежа: штраф
КБК 18811601141019002140
УИН: 18880461220010003604.
Разъяснить ФИО1 ФИО10 ее обязанность уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ, и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Обливский районный суд Ростовской области.
Разъяснить ФИО1 ФИО11, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Вещественные доказательства – шесть стеклянных бутылок объемом по 0,5 литра уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья