Дело № 5-874/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Троицк 22 ноября 2022 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Антимиров В.В., при секретаре Дуйсекеевой Н.Ю., с участием директора ООО «Строй-Элита» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого городского суда Челябинской области по адресу: г. Троицк Челябинской области, ул. Гагарина, д. 1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:

юридического лица: общества с ограниченной ответственность «Строй-Элита», юридический адрес: <...>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 74 № 005895987 от 28.03.2013 года, ОГРН <***>, КПП 742401001, ИНН <***>, ранее административному наказанию не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2022 года в 10 часов 25 минут по адресу: <...>, установлено, что ООО «Строй-Элита» нарушило форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора с иностранным гражданином (указано 2 основания: заполнен п. 3 и п. 3.1 (для иностранного гражданина с патентом данный пункт не заполняется) предусмотренные приказом МВД России от 30.07.2020г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен 17 марта 2022 года.

Таким образом, ООО «Строй-Элита» допущено нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области.

Законный представитель ООО «Строй-Элита» ФИО1 в судебном заседании участвовал, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях ООО «Строй-Элита» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Характер совершенного ООО «Строй-Элита» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Вина ООО «Строй-Элита» подтверждается протоколом № 174006790 об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ от 15.10.2022 года (л.д.2), докладной запиской заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области (л.д. 3), копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 33 22 № 2429 от 12.10.2022 года (л.д.4), копией рапорта начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Челябинской области (л.д. 8), докладной запиской инспектора ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от 23.09.2022 года (л.д. 9), уведомлением о заключении трудового договора (л.д. 10-11), копией объяснения директора ООО «Строй-Элита» ФИО1 от 15.10.2022 года (л.д. 15-16), копией паспорта ФИО1 (л.д. 17), копией решения № 9 единственного участника ООО «Строй-Элита» от 15.07.2022 года (л.д. 18), копией приказа № 3/К о продлении полномочий директора от 15.07.2022 года (л.д. 19), копией устава ООО «Строй-Элита» (л.д. 20-28), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 29-32), сведениями ППО «Территория» на ФИО8. (л.д. 33), сведениями ППО «Территория» об административных правонарушениях в отношении ООО «Строй-Элита» (л.д. 34).

Протокол об административном правонарушении от 15 октября 2022 года составлен правомерно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, полномочным лицом. Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Суд считает материалы дела об административном правонарушении допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ООО «Строй-Элита» следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2. КоАП РФ, и смягчающими административную ответственность ООО «Строй-Элита» являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность ООО «Строй-Элита», судьёй не установлено.

При назначении наказания судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного правонарушения, и считает, что к ООО «Строй-Элита» необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, поскольку данный вид наказания будет отвечать принципам справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, а применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Элита», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, номер счета получателя 03100643000000016900, ИНН <***>, БИК 017501500, КПП 745301001, ОКТМО 75752000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990170895679.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении в добровольном порядке на расчётный счёт, указанный в постановлении.

Предупредить ООО «Строй-Элита» об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Троицкий городской суд Челябинской области.

Судья: