УИД 11RS0001-01-2023-011326-49
Дело № 2- 9898/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
26 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитету жилищной политики администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в выкупе жилого помещения, о взыскании выкупной стоимости жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании незаконным отказа Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» в выкупе жилого помещения, о взыскании выкупной стоимости жилого помещения расположенного по адресу: ..., составляющей 4 096 000 рублей,
Стороны извещались судом о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании ФИО1, действуя от своего имени и являясь законным представителем ФИО2, полагала заявленный иск подлежащим удовлетворению,
ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель ответчиков ФИО4 исковые требования полагала подлежащими оставлению без удовлетворения.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора Семёновой Я.В. об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований, суд приходит к следующему.
Установлено, что истцы являются долевыми собственниками жилого помещения с кадастровым номером 11:05:0107013:314, местоположение Республика коми, ... (доля в праве по 1/3 у каждого).
С учетом данных технического заключения ООО «НЕСКО», заключения межведомственной комиссии №... от ** ** **, Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" №... от ** ** ** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, администрации МО ГО «Сыктывкар» постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях указанного многоквартирного дома в срок до 2028 года.
С учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу № 2а-4276/2023, Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** срок расселения МКД изменен, установлен - до ** ** **.
** ** ** собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ..., в том числе, собственникам ... указанного дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлены письменные требования о добровольном сносе многоквартирного дома в срок до ** ** **.
При этом в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащего собственникам жилого помещения, расположенного в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания жилого дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Указанное требование получено истцами (его копия приложена к исковому заявлению, направленному в суд)
В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)
В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2)
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)
Как разъяснено в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В жилищном законодательстве не имеется указания на срок, в течение которого должен быть изъято недвижимое имущество в порядке ст. 32 ЖК РФ.
Вместе с тем, при разрешении споров судами оцениваются представленные сторонами доказательства; разумность действий ответчика.
В рассматриваемом случае АМО ГО «Сыктывкар» действует в соответствии с процедурой, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ.
Осуществление указанной процедуры требует определенных временных и финансовых затрат.
АМО ГО «Сыктывкар» в установленном законом порядке принято решение о признании многоквартирного жилого дома аварийным.
Действуя в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, АМО ГО «Сыктывкар» направила собственникам многоквартирного жилого дома требования о добровольном сносе дома.
На момент обращения заявителя в суд с настоящим иском срок сноса аварийного дома, установленный для собственников жилых помещений, не истек, следовательно, обязанность органа местного самоуправления по изъятию жилых помещений и земельного участка не наступила.
По состоянию на день принятия судом настоящего решения,
АМО ГО «Сыктывкар» не принято решение об изъятии недвижимого имущества (...) для муниципальных нужд.
При этом в ходе рассмотрения дела судом представитель АМО ГО «Сыктывкар» указала на намерение ответчика действовать с соблюдением процедуры, установленной ст. 32 ЖК РФ, по истечении срока, установленного в требований о добровольном сносе, принять решение об изъятии недвижимого имущества, организовать оценку и направить проект соглашения собственникам недвижимого имущества.
Вместе с тем истцы организовали оценку недвижимого имущества за свой счет. Из представленного Отчета об оценке №... выкупная стоимость объекта оценки по адресу: ... составляет 4 096 000 руб.
** ** ** ФИО1 обратилась в Комитет жилищной политики Администрации МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о выплате собственникам (ей и ее детям ФИО2 и ФИО3) выкупной стоимости квартиры, составляющей 4 096 000 руб.
В письме от ** ** ** №... Комитет жилищной политики МО ГО «Сыктывкар» дал заявителю разъяснения положений ст. 32 ЖК РФ, указал на принятые АМО ГО «Сыктывкар» постановления относительно признания МКД аварийным и подлежащим сносу, установления срока расселения граждан, установление срока для добровольного сноса дома (до ** ** **). Также разъяснено, что АМО ГО «Сыктывкар» не принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом и жилых помещений .... В связи с отсутствием проведенной оценки стоимости жилого помещения Комитет не имеет возможности направить заявителю проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, соответственно, администрация МО ГО «Сыктывкар» не имеет правовых оснований для выплаты 4 096 000 руб. Дополнительно разъяснено право занять помещение маневренного фонда для временного проживания.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает основания для взыскания с ответчиков в пользу истцов 4 096 000 руб., полагая заявленный иск преждевременным, обращенным в суд до принятия решения об изъятии недвижимости для муниципальных в обход процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, то есть поданным до истечения срока выполнения собственниками требования о сносе жилого дома либо его реконструкции.
Оснований для признания незаконными действий Комитета жилищной политики администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», разъяснившего истцу положения действующего в Российской Федерации законодательства, суд не усматривает.
Доводы иска о необходимости взыскания выкупной стоимости недвижимого имущества решением суда по причине угрозы жизни и здоровья истцов, проживающих в жилом помещении по адресу: ..., не могут быть приняты во внимание.
Само по себе наличие технического заключения ООО «НЕСКО», на основании которого принято решение о признании МКД ... непригодным для проживания, не свидетельствует о наличии угрозы для жизни и здоровья граждан по состоянию на день принятия судом настоящего решения. Семья истца малоимущей, нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке не признана
Кроме того, истцам неоднократно разъяснено право занять помещение маневренного фонда до окончания процедуры изъятия недвижимости для муниципальных нужд в, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ.
Указанным правом истцы не воспользовались без объяснения причин.
Заявленный иск суд оставляет без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ... ФИО2 ... ФИО3 ... к Администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) Комитету жилищной политики администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» в выкупе жилого помещения, о взыскании выкупной стоимости жилого помещения расположенного по адресу: ..., составляющей 4 096 000 рублей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья О.С. Некрасова