Дело № 2а-489/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 год город Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
при секретаре Романенко К.Д.,
с участием помощника Гайского межрайонного прокурора Драного А.А.,
при участии административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Гайскому городскому округу о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальник Отд МВД России по Гайскому городскому округу обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 по следующим основаниям.
28 февраля 2022 года <адрес> ФИО1 осужден по № УК РФ к наказанию <данные изъяты>
29 июля 2022 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания <адрес>
Решением <адрес> от 01 июля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющееся его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В период административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 12 февраля 2023 года № коАП РФ, 13 февраля 2023 года № КоАП РФ.
По месту жительства характеризуется посредственно.
Просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, обязательной явки 1, а всего 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Выслушав заключение помощника Гайского межрайонного прокурора Драного А.А.., полагавшего о законности требований истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, запрещение выезда за установленные судом пределы территории).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что решением <адрес> от 01 июля 2022 года, вступившим в законную силу 22 сентября 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору <адрес> от 28 февраля 2022 года сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющееся его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
12 февраля 2023 года, 13 февраля 2023 года начальником Отд МВД России <адрес> вынесены постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном № КоАП РФ в отношении ФИО1
Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений, предусмотренных № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - <данные изъяты>
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД РФ <адрес> ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, допускает совершение административных правонарушений, жалоб на поведение в быту не поступало, характеризуется посредственно.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы и в период административного надзора, свидетельствующего о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
При таких обстоятельствах, заявление начальника Отд МВД России по Гайскому городскому округу, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ суд,
решил:
заявление начальника Отделения МВД России по Гайскому городскому округу о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением <адрес> от 01 июля 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес> административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков;
- обязательной явки 1 раза в месяц (всего трех раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок исполнения дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора, установленного решением <адрес> от 01 июля 2022 года.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.В. Шошолина