Решение по делу № 2-4855/2023 от 06.10.2023 - о включении периодов трудовой деятельности в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда.

копия

Дело № 2-4855/2023

16RS0046-01-2023-005769-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов трудовой деятельности в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по РТ в вышеизложенной формулировке, указав в обоснование требований, что при обращении к ответчику по поводу оформления досрочной страховой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности истцу было отказано, поскольку ответчиком не были учтены периоды работы истца с .... по .... и с .... по .... в должности учителя МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского муниципального района РТ. По мнению ответчика по состоянию .... стаж истца составляет 20 лет 10 мес. 15 дней. С решением ответчика истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку согласно уточняющей справки №... от .... в период .... учебный год истец работала в должности учителя математики, в период .... учебный год - в должности учителя изобразительного искусства, в период с ... учебный год - в должности учителя изобразительного искусства, музыки, черчения, русского языка и литературы, в период с .... учебный год - в должности учителя русского языка и литературы, в период с .... и с .... учебные года - в должности учителя физической культуры МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского муниципального района РТ. Таким образом, периоды работы истца с .... по ... и с .... по .... в должности учителя МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского муниципального района РТ должны включаться в стаж дляназначении досрочной страховой пенсии. Факт осуществления истцом педагогической деятельности подтверждается трудовой книжкой, справками с места работы. Отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии противоречит нормам Конституции Российской Федерации. На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в стаж ФИО4 для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы с .... по ... и с .... по .... в должности учителя МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского муниципального района РТ, взыскать с ответчика в пользу ФИО4 расходы по уплате госпошлины в размере ... руб.

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, просила взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда ... руб.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, из представленного истцом отзыва на возражение ответчика следует, что истец поддерживает заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ответчик иск не признает, поскольку в период с ... по ... истец занимала должность старшей вожатой в Смак-Корсинской средней школе, а наименование должности «старший вожатый» не предусмотрено ни Списком должностей и учреждений № ..., ни Списком должностей № ..., ни Списком профессий и должностей № ..., поэтому период работы истца с ... по ... не может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ. В связи с предоставлением суду справки №26 от ... ОСФР по РТ была проведена документальная проверка сведений, указанных в ней. По итогам составлен акт документальной проверки достоверности сведений о специальном стаже от ... № 16, согласно которому установлено, что в книге приказов представленных МБОУ «Смак-Корсинская СОШ» имеются приказы №... от ...., №... от ...., №... от .... о возложении на ФИО4 обязанности преподавать отдельные предметы, в тарификационных списках МБОУ «Смак-Корсинская СОШ» на ... учебный год, на ...., на ...., на 1998..., ... учебный год имеются записи о преподавании ФИО4 отдельных предметов, однако в лицевых счетах МБОУ «Смак-Корсинская СОШ» на ... учебный год должность ФИО4 пионервожатая, на ..., на ..., на ... учебный год должность не прописана, на ... учебный год должность ст. вожатая, на ... учебный год пособие, в мае 17 часов замещение, на ... учебный год должность на 0,5 ставки заведующей учебной частью, 6 часов 1-4 классы. Ввиду отсутствия в лицевых счетах МБОУ «Смак-Корсинская СОШ» должности согласно Акта документальной проверки ... от .... подтвердить факт преподавания отдельных предметов ФИО4 не представляется возможным. В соответствии с пенсионным законодательством право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, занимавшие отдельную штатную должность, предусмотренную Списком № .... Приказы о занятии ФИО4 в спорный период работы должности учителя отсутствуют, запись о замещении должности учителя в спорный период работы в трудовой книжке истца также отсутствует. Также согласно Акта документальной проверки в книге приказах ФИО ФИО4 не соответствует ее паспортным данным. Согласно выписке индивидуального лицевого счета ФИО4 (дата регистрации в системе ОПС - ...) в оспариваемые периоды сведения о стаже Смак-Корсинской средней школой Арского района сданы без указания кода «особые условия», то есть работодатель не относит спорный период работы в должности старшей вожатой к категории особых условий труда.

Представитель третьего лица МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского района РТ в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, просила исковые требования удовлетворить, указав в отзыве, что согласно архивным документам ФИО8 в спорный период осуществляла трудовую деятельность в должности учителя и вела уроки математики, изобразительного искусства, черчения, русского языка и литературы, физической культуры, решение ответчика об отказе в назначении пенсии считает незаконным.

Изучив отзыв ответчика, материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № ....

В судебном заседании установлено, что .... ФИО4, ... года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со стажем 25 лет.

Решением Отдела установления пенсий №8 ОПФР по РТ от .... ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии связи с отсутствием требуемого стажа 25-летней педагогической деятельности с указанием выработки – 20 лет 2 месяца и 21 день. При этом из педагогического стажа были исключены следующие периоды работы истца:

- с ... по ....в должности старшей вожатой в Смак-Корсинской средней школе, так как Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. ..., которое предусматривало включение периодов работы в качестве штатных вожатых (пионервожатых) в специальный педагогический стаж, утратило силу 01.10.1993г., Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает правона пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ... № ..., Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ... № ..., Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ ... ..., наименование должности «вожатый (пионервожатый)» не предусмотрено.

Из трудовой книжки истца, следует, что ФИО4,

... назначена старшей вожатой в Смак-Корсинскую среднюю школу (Приказ ... от ...),

... присвоена вторая категория «Старшая вожатая» (приказ ... от ...),

... переведена учителем географии (Приказ ... от ...).

Согласно уточняющей справке МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского района РТ ... от ..., ФИО4 согласно архивным документам МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского района РТ в период с ... года до ... года вела в должности учителя следующие уроки:

.... учебный год - 6 часов математики в 5 классе,

.... учебный год - 4 изобразительного искусства в 4-8 классах,

.... учебный год - 1 полугодие: 9 часов изобразительного искусства, музыки, черчения в 5-9 классах, 2 полугодие – 22 часа русского языка и литературы в 5,6,9 классах,

.... учебный год - 20 часов русского языка и литературы в 5-7 классах,

.... – 6 часов физической культуры в 1-3 классах,

.... – 6 часов физической культуры в 1-3 классах.

Сведения, указанные в уточняющей справке подтверждаются надлежащим образом заверенными копиями тарификационных ведомостей (тарификационными списками), приобщенных представителем истца в судебном заседании, а также актом документальной проверки ОСФР по РТ ... от ..., проведенной в связи с предоставлением истцом вышеуказанной уточняющей справки.

Согласно акту документальной проверки ОСФР по РТ ... от ... в результате проверки сведений установлено:

в книге приказов представленных МБОУ «Смак -Корсинской СОШ» имеются: 1. приказ ... от .... на ... учебный год «учительнице ФИО9. (так в документе) возложить уроки математики в 5 классах»,

2.приказ ... от .... «учительнице ФИО4( так в документе) разрешить преподавать в 5-8 классах уроки пения, рисования, черчения»,

3.приказ ... от .... «в связи с уходом в декретный отпуск учительницы русского языка и литературы ФИО10 перевести пионервожатую ФИО11 - ФИО4 ( так в документе) преподавать 5-6-9 классах русский язык и литературу и назначить классное руководство в 7 классах,

Работающей на пол ставки организатором ФИО12, возложить должность ФИО4 пионервожатой и предметы которые она вела рисование и пение, предмет черчение в 7-8 классах передать ФИО13

4.Приказ ...(а) от .... на основании справки вызова предоставить оплачиваемый учебный отпуск на зимнию сессию ФИО3 с ... по ...

5.Приказ ... от .... возложить обязанности педагога дополнительного образования ФИО6, а учительнице ФИО4( так в документе ) возложить преподавать уроки физкультуры 1 -3 классах

Других приказов касающихся ФИО3 в книгах приказов не найдены,

в тарификационных списках МБОУ «Смак -Корсинской СОШ» представленных. Управлением образования имеются записи:

на ... учебный год «пионервожатая на .... матем. 6 часов 5 кл.», на .... в тарификации ФИО3 не значится, на ... учебный год «пионервожатая. кружок», на ... учебный год «декрет», на ... учебный год ФИО4 учитель, пионервожатая черчение 2 часа музыка 4 часа рисование 3 часа -9 часов, на ... учебный год «учитель 20 часов. 5-7 классы», на ... учебный год «педагог организатор, преподаватель 1-3 классы б часов», на ... учебный год «учитель, пионервожатый, 1-3 классы 6 часов».

в лицевых счетах МБОУ «Смак -КорсинскойCOШ» представленных Управлением образования начисления заработной платы за каждый учебный год проходят одной колонкой начисления и колонкой к выдаче (распределения в заработной платы нет), на ... учебный год должность-пионервожатая, на ... учебный год должность не прописана, на ... учебный год – пособие, в мае месяце 17 часов замещение, на ... учебный год должность - ст. вожатая, на ... учебный год должность не прописана, на

... учебный год должность 0,5 ставки заведующей учебной частью, 6 часов 1-4 классы, на ... учебный год должность не прописана.

Проанализировав представленные доказательства суд считает, что истцом доказано, что в период работы в должности старшей вожатой истец также имела педагогическую нагрузку по должности учителя, не занимая при этом штатную должность преподавателя, что подтверждено представленными в материалы дела тарификационными списками, актом документальной проверки ОСФР по РТ ... от ....

Согласно п. 3. Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "Остраховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости всоответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охранездоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" (педагогическая деятельность в учреждениях для детей) пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с пунктами 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

При таких обстоятельствах исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы истца с .... по .... и с .... по .... в МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского муниципального района РТ, подлежат удовлетворению.

Представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный спорный период работы истицы после регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда, по мнению суда, не могут повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку осуществление в оспариваемый период времени истицей трудовой деятельности в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждено совокупностью представленных в деле письменных доказательств.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ей вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав законодательством не предусмотрено, в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального следует отказать.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме ... руб. Также с истца в бюджет муниципального образования г. Казани подлежит взысканию госпошлина в сумме ... руб. за требование о компенсации морального вреда, в котором истцу было отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО4 (паспорт серии ...), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с .... по .... и с .... по .... в МБОУ «Смак-Корсинская средняя общеобразовательная школа» Арского муниципального района РТ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт серии ...) в счет возмещения расходов по оплате госпошлины ... руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО4(паспорт серии ...)в бюджет муниципального образования г. Казани госпошлину в сумме ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение

изготовлено 13.10.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья подпись Казакова Л.Д.