КОПИЯ

УИД № 70RS0003-01-2025-004592-78

№ 2-2586/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ковалёнок А.В.,

при секретаре Адищевой Е.А.,

помощник судьи Юдина М.О.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Свитнева А.Д.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского района Города Томска, Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности изъять квартиру для муниципальных нужд,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района Города Томска, Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит, с учетом уточнения исковых требований, возложить на ответчиков обязанность за счет средств муниципальной казны изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., путем выкупа с прекращением права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, установив размер выкупной цены в соответствии с заключением судебной экспертизы.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Согласно заключению Межведомственной комиссии от 23.12.2021 №2556 и постановлению администрации города Томска от 19.01.2022 №31, многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., входит в перечень, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу. В соответствии с заключением №2152 (2021 г.) техническое состояние дома аварийное, с технической точки зрения является небезопасным для постоянного проживания по причине большого физического износа здания (69%), возможности обрушения отдельных несущих конструкций, что представляет непосредственную опасность для жизни людей. Безаварийная эксплуатация исследуемого дома на момент осмотра (2021 год) была невозможна. Проведение ремонта экономически нецелесообразно ввиду большой стоимости и трудоемкости. С момента получения собственниками жилых помещений требований о сносе прошло более 6 месяцев, однако копии проекта решения об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме правообладателям не направлялись. Изъятие принадлежащего истцу жилого помещения до настоящего времени не произведено.

Истец ФИО1, представители ответчика Администрации Октябрьского района г. Томска, Муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации Города Томска, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, истец ФИО1, представитель ответчика Муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации Города Томска просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. В связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

От представителя ответчика Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Томска, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

Часть 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства.

Согласно ч. 1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В части 8 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Для применения приведенных выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Помимо этого следует установить форму изъятия принадлежащего истцу жилого помещения, на которую он согласен, то есть, выразил ли он свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого либо на выплату соответствующей выкупной цены.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается постановлением администрации Города Томска №31 от 19.01.2022, заключением межведомственной комиссии №2556 от 23.12.2021.

Как следует из заключения №2151, выполненного ООО «ЭКЦ СтроТэкс», техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийное с технической точки зрения является небезопасным, для постоянного проживания по причине большого физического износа здания (износ равен 69%), возможности обрушения отдельных несущих конструкций (фундаментов, несущих наружных и внутренних стен, перекрытия, полов и т.д.), что представляет непосредственную опасность для жителей людей. Безаварийная эксплуатация исследуемого жилого дома на момент осмотра невозможна, требуется проведение срочных противоаварийных мероприятий, реконструкции и комплексного капитального ремонта (фундаментов, несущих стен, перекрытий, крыши, полов и т.д.). Проведение ремонта экономически нецелесообразно в виду его большой стоимости и трудоемкости (104% от восстановительной стоимости нового строения жилого дома, аналогичного исследуемого).

Из требования №144 от 21.03.2022 следует, что в течение 6 месяцев со дня получения требования необходимо произвести совместно с другими собственниками снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

Как следует из искового заявления и не оспаривалось участниками процесса, соглашение об изъятии спорного имущества, установлении выкупной цены между сторонами не заключено. Иное жилое помещение взамен аварийного не предоставлено.

Поскольку соглашение с администрацией Города Томска о предоставлении иного жилого помещения истцом не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав истца, связанных с признанием его жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, возможны посредством принудительного изъятия принадлежащего ему жилого помещения на основании решения суда с условием предварительного и равноценного возмещения.

При решении вопроса об определении выкупной цены, по которой подлежит изъятию для муниципальных нужд принадлежащее истцу жилое помещение, суд руководствуется следующими нормативными положениями.

На основании ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно приведенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснениям, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

По ходатайству представителя истца определением Октябрьского районного суда г.Томска от 24.07.2025 по гражданскому делу назначена судебная оценочная экспертиза, для определения рыночной стоимости подлежащего изъятию имущества, проведение которой поручено ООО «Западно-Сибирская оценочная компания».

Согласно заключению эксперта № 375/2025 от 29.09.2025 выкупная стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., составляет 9327000 руб., в том числе: рыночная стоимость изымаемой квартиры: 5664000 руб.; рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом предполагаемого права на долю в праве общей собственности на такое имущество: 3663000 руб. Размер потенциальных убытков, связанных с изъятием жилого помещения по адресу: ..., которые понес бы собственник указанного недвижимого имущества по состоянию на дату производства экспертизы составляет 280000 руб. Стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения – ..., находящейся по адресу: ..., составляет 2189000 руб. Общая выкупная стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., составляет 11796000 руб.

Изучив экспертное заключение, суд считает возможным основывать на нем свои выводы. Поскольку экспертиза, назначенная определением суда, проведена лицом, имеющим в силу ст. 41 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» право на проведение судебной экспертизы, обладающим специальными знаниями, при проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства – эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, указание на примененную методику и источники информации, учитывая, что выводы эксперта сторонами не оспаривались, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и обоснованности выводов, содержащихся в вышеуказанном заключении эксперта.

При таких обстоятельствах размер выкупной цены составляет 11796 000 рублей.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности истцов.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска об обязании за счет средств муниципальной казны изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности, путем выкупа с прекращением права собственности истца, установив размер выкупной цены в размере 11796 000 руб.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности истца на спорную квартиру.

В силу ст. 56.11 Земельного кодекса РФ у муниципального образования «Город Томск» возникает право собственности на указанное жилое помещение, а также на земельный участок.

Учитывая, что выкуп жилого помещения в силу закона осуществляется муниципальным образованием, администрация Октябрьского района Города Томска является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении требований о возложении обязанности по изъятию жилого помещения к данному ответчику надлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц государственная пошлина уплачивается в размере 3 000 рублей.

Истцом ФИО1 при подаче настоящего иска уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 17.04.2025.

Поскольку в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, с ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В силу положений ст.94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также иные расходы, признанные судом необходимыми.

В п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле. Перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Из материалов дела следует, что на основании определения Октябрьского районного суда г.Томска от 24.07.2025 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Западно-Сибирская оценочная компания».

Расходы по оплате проведения экспертизы были возложены на истца – ФИО1

Согласно представленному вместе с экспертным заключением в материалы дела ходатайству стоимость экспертизы составила сумму в размере 15 000 рублей.

Истцом ФИО1 в материалы дела представлен чек по операции от 23.07.2025 на сумму 15000 руб., подтверждающий внесение денежных средств на счет по учёту операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Управления Судебного департамента в Томской области для обеспечения проведения экспертизы по настоящему делу.

Таким образом, денежные средства в размере 15 000 рублей, внесенные на депозит Управления Судебного департамента по Томской области, подлежат перечислению ООО «Западно-Сибирская оценочная компания», о чем вынесено отдельное определение.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом того, что исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска удовлетворены, с ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу истца подлежат взысканию расходы за проведение судебной экспертизы в размере 15 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского района Города Томска, Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности изъять квартиру для муниципальных нужд удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска (ИНН <***>) изъять у ФИО1, ... года рождения, уроженки ... (паспорт серии ...) для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: ..., путем выкупа за счет средств казны муниципального образования «Город Томск» с прекращением права общей долевой собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости – 11796 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований к администрации Октябрьского района Города Томска о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд жилое помещение отказать.

Взыскать с Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, расходы за проведение экспертизы в размере 15 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 и возникновении права собственности Муниципального образования «Город Томск» на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., после выплаты выкупной стоимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированное решение составлено 07.11.2025.

Председательствующий А.В. Ковалёнок

Подлинный документ подшит в деле 2-2586/2025 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2025-004592-78