Решение по делу № 02-3359/2022~М-9051/2021 от 09.12.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

Решение

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022года адрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3359/22 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал о признании недействительным паспорт ответственного лица за захоронения, обязании ответчика выдать истцу паспорт ответственного лица за захоронения с указанием размера участка 3,6м. на 2 м., и по встречному иску адрес Москвы Ритуал к ФИО1 об обязании демонтировать часть ограды, взыскании расходов по госпошлине,

Установил:

Истец, ФИО1, обратился в суд с иском к ГБУ адрес «Ритуал» о признании паспорта захоронения недействительным, обязании выдать новый паспорт захоронения по фактическим размерам участка, мотивировав свои требования тем, что истец является ответственным за родственное захоронение, расположенное на участке № 3 Николо-Архангельского кладбища адрес. 03.03.2021 года истцу ФИО1 был выдан паспорт на захоронение на участке № 3 Николо-Архангельского кладбища. Согласно указанному паспорту размер участка захоронения составляет 180х200. Ответственным за захоронение указан ФИО1. Согласно паспорту на указанном участке имеются следующие захоронения: фио, ск. 21.06.1971 г.; фио, ск. 18.12.1996 г.; фио, ск. 14.04.2008 г.; ФИО1, ск. 01.03.2021 г. С 1996 года участок под захоронениями фактически существует в размере 3,6х2,0 м. С 2008 года после проведенного захоронения от 17.04.2008 года на участке с разрешения Администрации кладбища была установлена новая ограда размером 3,6х 2,0 адрес, по документам размер участка захоронения составлял 1,8х2,0 м. В 2013 году с целью узаконить участок захоронения в фактически существующем размере 3,6м отец истца обратился в Администрацию Николо-Архангельского кладбища. Ему было предложено оформить часть участка за сумма ФИО1 отдал лично в руки сотруднику Николо-Архангельского кладбища адрес требуемую сумму. 30 апреля 2013 года ФИО1 предоставлено для подписания от его имени заявление в КРО № 2 Николо-Архангельского кладбища адрес о захоронении умершего родственника - отца фио, при этом в указанном заявлении содержится информация о том, что на участке имеется ограда, табличка, размер ограды составляет 3,6х 2 адрес заявление заполнено печатным текстом сотрудником Николо-Архангельского кладбища, имеет регистрационный номер. Кроме того, в паспорте захоронения, который выдавался ответственному в то время ФИО1 (отцу истца) были внесены исправления, а именно размер участка 1,8х2 м был зачеркнут, и подписан новый размер участка 3,6х2,0 адрес паспорт на захоронение не сохранился, был изъят при выдаче нового паспорта в связи со сменой ответственного лица. В настоящее время со стороны ГБУ “Ритуал” в лице Администрации Николо-Архангельского кладбища поступают претензии по поводу размера участка родственного захоронения. По их мнению, участок № 3 был выделен под захоронения размером 1,8 X 2 м, соответственно установка ограждения размером 3,6 X 2 м является незаконной, и необходимо привести участок в соответствии с размерами. В сентябре 2021 года истец и представители Николо-Архангельского кладбища выходили на место захоронения. С момента первого захоронения, с 1971 года, никто за рядом расположенным участком не ухаживал, никаких ограждений или иных признаков наличия иного захоронения не имелось. Претензии со стороны Администрации кладбища стали поступать только в 2021 году. С момента фактического существования участка в размере 3,6х2,0 м до 2021 года по поводу размера участка никто претензий не предъявлял.

ГБУ адрес Ритуал обратилось в суд с встречным иском к ФИО1 об обязании фио демонтировать часть ограды для приведения имеющей ограды в разрешенный 1.8х 2.0 м, где в настоящее время имеются захоронения в двух могилах: фио, ск.21.06.1971г., фио, ск. 18.12.1996г., ФИО1, ск.01.03.2021 г., фио, ск. 14.04.2008г., а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма мотивируя свои требования тем, что на участке №3 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища адрес имеется две могилы, в первую могилу последовательно захоронены: фио, скончавшаяся 21.06.1971 г., фио, скончавшаяся 18.12.1996г, ФИО1, скончавшийся 01.03.2021 г. Во вторую могилу захоронен фио, скончавшийся 14.04.2008г. Ответственным лицом за могилы является истец ФИО1 В настоящее время размер ограды с данными захоронениями составляет 3.6х2.0м. В книгах регистрации (учета) заявлений Николо-Архангельского (Восточного) кладбища в заявлении на захоронение фио от 16,04.2008г и в заявлении на захоронение фио от 03.03.2021г. указан разрешенный размер ограды - 1.8х2.0 адрес указан разрешенный размер ограды в архивной выписке от 03.03.2021 г. - 1.8х 2.0 м. 10.03.2022г. произведено инструментальное обследование подземного пространства на месте указанного участка с захоронениями на предмет фактического нахождения захоронений в периметре участка. Комиссией составлен акт №562, где установлено, что в точках 1-13 присутствуют следы захоронений, в точках 14-16 следы захоронений отсутствуют.

Истец, представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении. На встречное исковое заявление представили отзыв, в котором просили в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований истца фио отказать, и удовлетворить встречное исковое заявление.

Суд, выслушав истца, представителя истца, проверив и изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на участке №3 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища адрес имеется две могилы.

В первую могилу последовательно захоронены:

-фио, ск.21.06.1971г.

-фио, ск. I8.12.1996г.

-ФИО1, ск.01.03.2021.

Во вторую могилу захоронен фио, 14.04.2008г.

Ответственным лицом за могилы является истец ФИО1

Поддерживая доводы иска, сторона истца в судебном заседании указал на то, что с 1996 года участок под захоронениями фактически существует в размере 3,6х2,0 м. С 2008 года после проведенного захоронения от 17.04.2008 года на участке с разрешения Администрации кладбища была установлена новая ограда размером 3,6х 2,0 адрес, по документам размер участка захоронения составлял 1,8х2,0 м. В 2013 году с целью узаконить участок захоронения в фактически существующем размере 3,6м отец истца обратился в Администрацию Николо-Архангельского кладбища. Ему было предложено оформить часть участка за сумма ФИО1 отдал лично в руки сотруднику Николо-Архангельского кладбища адрес требуемую сумму. 30 апреля 2013 года ФИО1 предоставлено для подписания от его имени заявление в КРО № 2 Николо-Архангельского кладбища адрес о захоронении умершего родственника - отца фио, при этом в указанном заявлении содержится информация о том, что на участке имеется ограда, табличка, размер ограды составляет 3,6х 2 адрес заявление заполнено печатным текстом сотрудником Николо-Архангельского кладбища, имеет регистрационный номер. Кроме того, в паспорте захоронения, который выдавался ответственному в то время ФИО1 (отцу истца) были внесены исправления, а именно размер участка 1,8х2 м был зачеркнут, и подписан новый размер участка 3,6х2,0 адрес паспорт на захоронение не сохранился, был изъят при выдаче нового паспорта в связи со сменой ответственного лица. В настоящее время со стороны ГБУ “Ритуал” в лице Администрации Николо-Архангельского кладбища поступают претензии по поводу размера участка родственного захоронения. По их мнению, участок № 3 был выделен под захоронения размером 1,8 X 2 м, соответственно установка ограждения размером 3,6 X 2 м является незаконной, и необходимо привести участок в соответствии с размерами. В сентябре 2021 года истец и представители Николо-Архангельского кладбища выходили на место захоронения. С момента первого захоронения, с 1971 года, никто за рядом расположенным участком не ухаживал, никаких ограждений или иных признаков наличия иного захоронения не имелось. Претензии со стороны Администрации кладбища стали поступать только в 2021 году. С момента фактического существования участка в размере 3,6х2,0 м до 2021 года по поводу размера участка никто претензий не предъявлял.

Согласно встречному исковому заявлению ГБУ адрес Ритуал, в книгах регистрации (учета) заявлений Николо-Архангельского (Восточного) кладбища в заявлении на захоронение фио от 16.04.2008г и в заявлении на захоронение фио от 03.03.2021г. указан разрешенный размер ограды - 1.8х2.0 адрес указан разрешенный размер ограды в архивной выписке от 03.03.2021 г. - 1.8х 2.0 м. 10.03.2022г. произведено инструментальное обследование подземного пространства на месте указанного участка с захоронениями на предмет фактического нахождения захоронений в периметре участка. Комиссией составлен акт №562, где установлено, что в точках 1-13 присутствуй следы захоронений, в точках 14-16 следы захоронений отсутствуют.

В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.

В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

В соответствии с п. 3.1 приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах улучшению похоронного обслуживания в адрес» (далее - Постановление) все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

Как следует из заявления от 16.04.2008г. поданного в контору КРО №2 фио – Архангельского кладбища, ФИО1 просит захоронить умершего родственника – отца фио, в родственную могилу к матери фио. Размер ограды указан, как – 1,8х2,0м.

Согласно заявлению от 03.03.2021г. поданного в фио – Архангельского кладбища, ФИО1 просит захоронить умершего родственника – отца фио, в родственную могилу к матери фио. Размер ограды указан, как – 1,80х2,00м.

Согласно паспорту на захоронение выданному 03.03.2021г. на имя истца ФИО1, размер участка захоронения – 1,80х2,00м.

Как следует из акта №562 установления фактического расположения умершего на участке захоронений, 10.03.2022г. произведено инструментальное обследование подземного пространства на месте указанного участка с захоронениями на предмет фактического нахождения захоронений в периметре участка. Комиссией установлено, что в точках 1-13 присутствуют следы захоронений, в точках 14-16 следы захоронений отсутствуют

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 12 января 1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Законом адрес от 04.06. 1997г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

Согласно п. 2.4.1 Постановления Правительства Москвы № 520 от 30.03.1998г. «О мерах по реализации закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес», вновь отводимы земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:

Под захоронение тела в гробу:

- на кладбищах, свободных для захоронения – 1,8 на 2,0 м;

- на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию – 2,0 на 3,0 м;

- на старых участках кладбища – 1,0 на 2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 на 2,0 м или 1,8 на 2,0 м.

Исходя из п.2.5.1 приложения №2 к постановлению Правительства Москвы 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» разрешены следующие размеры участков под захоронение тела в гробу:

- на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м.;

- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м.

Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

Согласно информационной справки ГБУ Ритуал от 31.05.2022г., заявления на захоронения, заявления на перерегистрацию ответственности за захоронения в период до декабря 1997 г. в архиве фио- Архангельского (Центрального, Восточного) кладбища не сохранилось, по причине локального возгорания в помещении администрации кладбища в декабре 1997 г. Проверкой архивных данных установлено, что заявления на установку ограды от ФИО1 поданного в администрацию Николо-Архангельского (Центрального, Восточного) кладбища за период 2008-2009 гг. не обнаружено. Сведения (разрешения, заявления и т.д.) по установкам надмогильных сооружений на спорном месте, предоставить не является возможным, т.к. журнал учета (выдачи разрешений) по надмогильным сооружениям до 2017 года не велся. В имеющихся журналах учета (выдачи разрешений) по надмогильным сооружениям, разрешения, выданные на имя ФИО1, не указаны.

Как следует из письменного ответа ГБУ Ритуал от 19.10.2022г., в архиве кладбища отсутствует журнал выдачи удостоверений за 2013 год. По сведениям администрации кладбища, удостоверения на захоронения до 2015года не имели нумерации и не регистрировались в журнале выдачи удостоверений. Книга выдачи удостоверений на Николо-Архангельском кладбище адрес ведется с 2018 года.

Как следует из сведений в паспорте на захоронение выданного от 30.04.2013г., на имя ФИО1, размер участка указан, как – 3,6х2,0м.

Указанный паспорт недействительным не признавался, в нем имеются все необходимые данные о захороненных лицах, имеется подпись Заведующего кладбищем, а также имеется печать Комплекса Ритуального обслуживания ГУП «Ритуал» и дата выдачи паспортные данные).

Согласно заявлению от 30.04.2013г. поданного в контору КРО №2 фио – Архангельского кладбища, ФИО1 просит захоронить умершего родственника – отца фио, в родственную могилу к матери фио. Размер ограды указан, как – 3,6х2,0м.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку в выданном паспорте ответственного лица за захоронения от 30.04.2013 года размер ограды указан как – 3,6х2,0м., что также согласуется с заявлением от 30.04.2013г. о захоронении фио, где также указан размер ограды 3,6х2,0м., требования истца заявленные в иске являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Видимых признаков наличия на участке захоронений иных лиц, не имеется, что следует из акта №562 установления фактического расположения умершего на участке захоронений от 10.03.2022г.

Также суд учитывает, что претензии администрации кладбища в адрес истца стали поступать только в 2021 году.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что длительный период времени, спорный участок находится в границах 3,6м. на 2,0м., что не опровергнуто ответчиком допустимыми и надлежащими доказательствами, в ходе судебного разбирательства.

Кроме того суд отмечает, что со стороны Администрации кладбища претензий в адрес истца и ранее ответственных лиц за захоронения по поводу существующего размера участка (3,6м. на 2,0м) и размера ограды на могиле с захоронения, ранее подачи встречного иска не предъявлялись.

При таком положении, учитывая изложенное выше, суд считает, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и являются законным, обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное выше, суд не находит законных оснований для удовлетворения встречных исковых требований, в связи, с чем отказывает ГБУ адрес Ритуал во встречном иске, в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать недействительным выданный 07 марта 2021г. ГБУ адрес Ритуал на имя истца ФИО1 паспорт на захоронения на участке №3 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища адрес в части указания размера площади участка с захоронениями – 1,8м. на 2,0м.

Обязать ГБУ адрес Ритуал выдать на имя истца ФИО1 паспорт на захоронения на участке №3 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища адрес с указанием в нем размера участка – 3,6м. на 2,0м.

В удовлетворении встречных исковых требований ГБУ адрес Ритуал – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 09 января 2023 года.